美國新總統特朗普「砍出內政三板斧」

美國新總統特朗普「砍出內政三板斧」

劉平

打著「讓美國再次偉大」旗號上任的美國新總統唐納德·特朗普就職兩天就向當權派、其前任奧巴馬和美國媒體開刀，砍出了內政頭三板斧，但其力度、意圖與效果卻有待觀察。

1月20日，特朗普在冷風細雨中宣誓就任第45任美國總統。宣誓後，他在就職演說中描述了一幅非常暗淡的美國社會面貌，稱母親和孩子深陷於市區的貧困當中，廢棄的工廠像墓碑一樣遍布全美，教育資金充足而年輕可愛的學生卻無法獲得知識，犯罪、幫派和毒品奪走了太多美國人的生命，也奪走了美國太多未能發揮的潛力。特朗普稱，這是一個「哀鴻遍野的美國」。

特朗普稱：「空談時刻已結束，行動就要展開。」他的第一板斧砍向了他認為應對此負責的腐敗的「那小撮華盛頓既得利益集團」。特朗普用簡短有力的語言影射政客與民眾、建制派和普通人間的對立關係，稱小撮人從政府獲得好處，買單的卻是民眾；華盛頓繁榮了，美國大眾卻未能受益；政客發達了，但工作流失、工廠關閉；既得利益集團照顧自身，但沒有保護美國民眾。

特朗普宣稱，這一切都變了，就在此時此刻，2017年1月20日將作為美國民眾再次成為國家主人的日子而載入史冊，被遺忘的男男女女再也不會被遺忘。

但短期內特朗普將無法與這小撮人決裂。就在就職前一天，特朗普任命的白宮新聞發言人肖恩·斯派塞緊急宣布，將留任50名關鍵的奧巴馬政府時期的國務院和國家安全官員，以確保「政府工作的持續性」。而特朗普提名或任命諸多前華爾街的高管和富人出任政府高官，讓不少人士懷疑其「清理華府淤泥」的決心和真實意圖。

從2015年6月宣布參選到去年11月贏得大選再到宣誓就職，特朗普的不少政策主張出現過反覆，但「廢除奧巴馬醫療改革法案」這條卻一直堅持著。特朗普多次強調，上任第一天就要著手廢除奧巴馬醫療改革法案。

奧巴馬醫改計劃是奧巴馬選舉時提出的三大政綱之一，也是奧巴馬執政所留下的關鍵政治遺產。2010年3月，美國國會通過反映奧巴馬醫改精神的《平價醫療法》。該法案著眼為沒有醫療保險的美國公民提供醫療保障，建議強制美國全民買醫保，強制僱主為全職僱員上繳醫療保險，不許保險公司因疾病等借口對受保人拒保或擅自增加保費。但是法案損害了醫生、保險公司、小企業僱主的利益，同時也深受年輕人和健康人群的反對。關於該法案合憲性的訴訟案一直打美國最高法院。2012年6月，美國最高法院宣布該法不違憲。

不出意外，這一極具爭議的法案成為2016年美國大選的熱點議題，包括特朗普在內的幾乎所有共和党參選人均將廢除法案作為關鍵競選承諾。在宣誓就職幾個小時後，特朗普在白宮橢圓形辦公室簽署了第一批行政命令，有關廢除奧巴馬醫療改革法案位列其中。

這份名為「將病人保護和待取消的『平價醫療法』的經濟負擔降到最低水平」的行政命令，指示衛生與公眾服務部部長和其他相關聯邦政府部門負責人，以儘可能寬鬆的方式去解釋《平價醫療法》。行政命令也指示，將尋求以最快速度廢除該法。

在共和黨控制參眾兩院的情況下，第115屆美國國會已在奧巴馬卸任前通過了「廢除奧巴馬醫保決議」，並正式啟動「預算調整程序」，完成廢法第一步。但特朗普承諾的是「廢除與替換」，「廢除」容易，「替換」則要難得多。特朗普近日表示，其團隊已經接近完成替代法案，但國會共和黨領袖表示未見特朗普團隊與其協商。當前，在衛生與公眾服務部提名部長托馬斯·普賴斯未被參議院批准的情況下，特朗普所簽署的行政命令也是一紙空文。新上線的白宮網站上，特朗普政府列出包括能源計劃、對外政策、就業與增長、強軍、捍衛執法隊伍和服務所有美國人的貿易協議等6項優先議程中，則也未見醫改政策的影子。

特朗普第三板斧砍向與其關係一直緊張的媒體。21日，特朗普到訪位於弗吉尼亞州蘭利地區的中央情報局總部，向美國情報界遞出了橄欖枝。就職前，特朗普一直質疑美國情報界關於俄羅斯通過網路干擾美國大選並希望幫助其勝選的結論，給外界還留下可能不太重視總統每日情報簡報的印象。

在蘭利，特朗普稱：「這是我（就任總統後）的第一次正式出行，沒有人比唐納德·特朗普對情報界和中央情報局的感情更加強烈。」隨後，特朗普話鋒一轉，將矛頭直指媒體，稱訪問這裡是因為「他和媒體正在開戰，他們（媒體）是地球上最不誠實的人，將我和情報界之間描述成似有宿怨」。特朗普還指責美國媒體有意少報參加其就職典禮的人數。

隨後，斯派塞「火藥味十足地」在白宮舉行了第一場新聞發布會，且只宣讀了一份聲明。斯派塞稱，特朗普宣誓就職時，現場擠滿了72萬人。斯派塞又稱，國家公園局沒有公布官方人群，「沒有人有準確數字」，但「這是迄今為止最大的觀禮人群，無論是現場觀眾還是全球觀眾」，美國媒體那些刻意低估人們對新總統就職典禮熱情的企圖是「可恥和錯誤的」。

而對於20日參加就職典禮的人數，美國有線新聞網稱共派發約25萬張就職典禮門票。根據華盛頓地鐵系統數據顯示，截至20日上午11時，共有19.3萬人次進入了地鐵系統。據專門負責電視收視率調查的尼爾森公司統計，觀看特朗普就職的電視觀眾約3060萬人，奧巴馬2009年就職時的這一人數為約3770萬。奧巴馬政府估計，約有180萬人參加了2009年奧巴馬總統的就職儀式。

本報華盛頓1月22日電

【延伸閱讀】美參院將表決特朗普國務卿人選 麥凱恩表態支持

中新網1月23日電 據美媒報道，在美參院即將就美國總統特朗普提名的國務卿蒂勒森投票之際，兩名具有影響力的共和党參議員表態稱將支持蒂勒森，這增加了他的提名在本周獲得通過的機會。

參議員麥凱恩和格雷厄姆在聯合聲明中說：「雖然我們仍然關注蒂勒森過去同俄羅斯政府和普京總統打交道的問題，但是我們相信，蒂勒森能有效地倡導美國利益。」

埃克森美孚石油公司CEO蒂勒森同俄羅斯總統普京的關係曾經讓麥凱恩等人動搖。

麥凱恩在美國廣播公司(ABC)《本星期》節目里說：「做這個決定並不容易」，「但是我也相信，在有疑慮的時候，我們應該對新總統往好處想。」

在特朗普宣誓就職的幾小時後，他提名的國防部長和國土安全部長獲得參院確認。其中，參院以98票對1票確認馬蒂斯出任國防部長。國土安全部長提名人凱利則獲得88票支持、11票反對。特朗普稱，兩人會實時開展工作，重建美國軍事力量、捍衛美國及確保邊境安全。

然而，其他內閣人選則比較有爭議。民主黨以需要更多時間審查、提問及辯論為由，將確認中央情報局(CIA)局長提名人的表決押後。

支持蒂勒森的參議員麥凱恩和格雷厄姆都不屬於參議院外交委員會。參議院外交委員會將在23日投票。來自佛羅里達州的參議員魯比奧是外委會成員，他還沒宣布是否支持蒂勒森。

魯比奧此前說：「我們正在走程序。等到我們得到了答案，做出了決定，肯定會讓你們知道。」

共和黨在該委員會只比民主黨多一個席位，如果魯比奧也和那些據估計會表示反對的民主黨人一起投反對票的話，蒂勒森就不會被確認。

特朗普表示有信心，他的團隊會各就各位。

（2017-01-23 08:30:01）

【延伸閱讀】特朗普就職次日全美多地爆發大規模遊行

中新社華盛頓1月21日電 題：特朗普就職次日全美多地爆發大規模遊行

中新社記者 刁海洋

1月21日，特朗普就職美國第45任總統次日，美國首都華盛頓爆發大規模示威遊行，不少美民眾心中對特朗普、對國家現狀的不滿情緒得到了一次集中宣洩。

當天的遊行活動以「女性向華盛頓進軍」為主題，以粉色的貓耳帽作為標誌，彰顯女性的力量。此外，多個民間組織也自發地加入遊行隊伍，表達在移民、教育、環保、同性戀平權等問題上的訴求。

當地時間1月21日，特朗普就職次日華盛頓爆發大規模示威遊行。圖為在白宮南草坪示威的民眾。 中新社記者 刁海洋 攝

有消息稱，參與當天遊行的人數超過50萬人，比此前一天參加特朗普就職典禮的觀禮人數還多。遊行民眾湧入獨立大道、憲法大道、賓夕法尼亞大道等市內多條幹道，國會山、華盛頓紀念碑以及白宮附近也聚集眾多民眾。

值得一提的是，賓夕法尼亞大道20日曾是特朗普就職慶祝遊行的路線，道路兩旁還設有一些看台，沿街的大廈上還懸掛著國旗和橫幅。21日，這裡被宣洩不滿情緒的民眾「佔領」，「歡迎總統先生」的橫幅和「他不是我的總統」的標語同時出現。

來自馬里蘭州安納波利斯的瓦萊麗21日一大早就來到遊行活動的起點國會山。她對中新社記者表示，在與他人的交流中，她深深感受到不少美國人的不滿和憤怒，並渴望改變現狀。

家住馬里蘭州巴爾的摩的佩林舉著「讓美國重新思考」的標語參加21日的遊行，這與特朗普競選時的口號僅有一詞之差。她對記者表示，她曾經投票給奧巴馬，並對他寄予厚望，但8年過去了，美國並沒有變好，反而更加分裂。她覺得美國人應該好好想想為什麼，如何改變。

她還表示，美國人應該更關心基層民主和自治。她覺得，美國的基層民主已經喪失，民選官員和議員們普遍說一套做一套，讓人對政治系統感到失望。

從密歇根州迪爾伯恩趕來的瑪麗蓮表示，她迫切希望美國的教育事業能夠進行改革。她認為，教育事業不應過度私有化和產業化，政府應該加大對公立教育的投入。她說，「只有強大的公立教育，美國才能重新強大。」

也有民眾直接表達對特朗普的不滿。記者當天在遊行隊伍中看到「造房別修牆」、「種族主義與愛國無關」等標語。還有民眾用口號諷刺特朗普「不是領導者，只是推特達人」。

家住弗吉尼亞州的沃爾特是一名特朗普的反對者。他反對的理由是特朗普不尊重非洲裔美國人、同性戀群體以及女性的權益。他呼籲特朗普改變對穆斯林和移民的態度。他認為，特朗普曾發表的那些不當言論「很不美國」。

華盛頓當天的遊行活動持續了約5個小時。除華盛頓外，芝加哥、紐約、洛杉磯、波士頓、費城、舊金山、丹佛、休斯頓、亞特蘭大以及邁阿密等主要城市當天也舉行了規模不等的遊行。美國媒體報道稱，全美當天參加遊行活動的人數超過250萬人。其中，洛杉磯的遊行活動規模達到50萬人。

面對全美各地爆發的大規模示威遊行，特朗普當天沒有做出任何回應。在就職次日，特朗普前往國家大教堂參加祈禱儀式，還訪問了中央情報局總部。與之形成對比的是，希拉里·柯林頓當天連發三條有關「女性向華盛頓進軍」的推文。(完)

（2017-01-22 12:03:01）