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日本人視特朗普上台為機會,而且是主動出擊、必須抓住的機會

1月22日,日本國家安全保障會議(NSC)國家安全保障局局長谷內正太郎與美國特朗普政府的總統國家安全事務助理弗林舉行電話會談,確認日美是重要的同盟國,今後也將緊密攜手合作。弗林對谷內表示「特朗普總統期待與安倍晉三首相會面並交換意見」。


谷內和弗林在特朗普政府上台執政前的去年12月中旬在美國華盛頓舉行過會談。據稱,此次谷內與弗林的電話會談持續了約10分鐘,電話是弗林主動向谷內打來的。


這是繼日本首相安倍晉三一個多月前親赴紐約面見剛剛勝選的特朗普之後,日本政府與美國新政府之間率先建立起安保聯絡的信號。

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報道稱,安倍政府目前正在就最早於2月上半月訪美並與特朗普舉行首腦會談進行協調。


日本安倍政府對美國新政府的態度,表現得非常積極、主動和打破常規。這與向來自怨自艾的韓國人相比,形成較大反差。

日本經濟新聞22日報道稱,安倍晉三打算在預定2月與特朗普舉行的首腦會談上,抓緊重新確認同盟關係。如果作為安倍外交基礎的日美同盟關係動搖,亞太地區的穩定可能也會受到威脅。特朗普提出了優先實際利益的美國第一主義,根據其態度,日本可能會進一步負擔維持同盟關係的成本。日美關係迎來了新的局面。


在特朗普就職典禮的當天凌晨,安倍向特朗普發去賀詞,表示「期待與您共同解決世界面臨的各種課題」。


安倍還希望在會談中與特朗普就強化日美同盟的必要性,以及要抗衡加強海洋活動的中國,美國在亞太地區的參與不可或缺一事達成共識。

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日本認為:在特朗普新時代,中朝或承壓,日韓難團結


共同社1月22日稱,隨著特朗普就任美國總統,東亞迎來了暗含緊張因素的新時代。特朗普有意向加強南海活動的中國以及持續核開發的朝鮮加大施壓。日本和韓國則警惕其提出負擔更多防衛費的要求,密切關注特朗普的動向。


「基於力量的和平是外交政策的中心」。特朗普在就任總統的20日,在白宮官網上表示將實施「美國優先」的外交政策,主張通過加強軍事力量來實現「世界的和平與繁榮」。


關於亞洲,寫入了「要完善防禦伊朗和朝鮮導彈攻擊的防衛系統」。


雖然特朗普曾說過將和朝鮮最高領導人金正恩「一起吃漢堡」,對與朝鮮對話展現出積極姿態,但近來對朝鮮保持了警惕。金正恩1日在新年賀詞中表示洲際彈道導彈(ICBM)發射試驗準備進入了「最後階段」,特朗普則馬上在「推特」強烈反駁,就朝鮮用導彈攻擊美國本土的可能性稱「這種事情不會發生」。

特朗普政府各部長也傾向於強硬路線。國防部長馬蒂斯在就任前的參議院聽證會上被問及實施軍事攻擊可能性之時表示,「任何備選項都不應從桌面上撤下」,對朝鮮進行牽制。被任命為國務卿的蒂勒森則指出對朝施壓不夠,明確表示要「強化制裁」。他還對中國的應對表示不滿,強調若不切實遵守聯合國制裁決議,「將考慮強制性令其遵守的手段」。


共同社稱,如果特朗普政府從成立伊始就一味施壓,可能加劇與朝鮮和中國的對立,從而阻斷對話之路。


關於台灣,去年12月,特朗普與蔡英文進行了罕見的電話會談。特朗普還表示不會被「一個中國」原則束縛。不過,美國外交專家則對特朗普打破常規的作法表示擔憂。作為國務院高官參與過亞洲事務的戴明(Deming)批評說,為了在南海問題和貿易不平衡問題上迫使中國讓步,特朗普「把台灣作為談判牌,在玩危險的遊戲。」


關於同盟國日本和韓國,特朗普實際上撤銷了容忍日韓核武裝的發言,但仍未改變要求兩國增加防衛費負擔的姿態。日韓在奧巴馬前政府斡旋下一度改善了關係,但因慰安婦少女像問題再度關係冷卻。日美韓三國團結籠罩著一層陰影。

日本媒體認為,特朗普的美國第一主義會如何體現在外交和安保政策上依然是未知數。

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美軍F-35戰機首次部署到位於日本岩國的軍事基地


日本的應對:日美同盟需再次確認,日本越積極越能發揮作用


安倍晉三20日在特朗普就任之前在參眾兩院發表施政演講強調「日美同盟是不變的原則」。表示將在日美首腦會談上再次確認日美同盟的重要性,還將討論對特朗普提出的創造就業和基礎設施建設等國內政策提供支持。


既然特朗普以商人的思維重視利益交換,那麼日本就以美國承諾安保同盟交換日本對美國經濟發展和基礎建設的實際支持。


日媒分析,作為中長期安全保障政策的指針,在安倍主導下於2013年12月制定的「國家安全保障戰略」規定「日美同盟的國家安全保障的核心」。如果無法確認日美同盟,安倍的外交將難以開展。

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比如對於中國主張擁有領土主權的釣魚島,奧巴馬政府承諾適用於日美安全保障條約第5條,該條款規定美軍對處於日本施政權之下的領域負有防衛義務。正是依靠美軍的抑制力,日本才能夠與中國談判。


而在持續核、導彈開發的朝鮮方面,日本將美國的核保護傘作為對抗朝鮮的抑制力。此外,安倍推進的改善與俄羅斯的關係也離不開美國的理解。關於北方領土問題的進展,與日美安全保障條約的關係成為課題。


與特朗普身邊人士進行過接觸的首相輔佐官河井克行21日表示,「可以確定的是在守護本國和地區和平繁榮方面,日本更加積極、主動發揮的作用將變大」。

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