美國將失去對南海掌控？俄海軍訪問菲律賓並邀中國軍演

訪問菲律賓的俄羅斯無畏級反潛艦

在菲律賓總統杜特爾特努力加強與俄羅斯的關係，包括可能達成武器交易之際，俄羅斯海軍兩艘軍艦抵達馬尼拉，對菲律賓進行友好訪問。據法新社1月3日報道，在菲律賓總統杜特爾特與美國拉開距離之後，俄羅斯的兩艘軍艦罕見地在菲律賓停靠，並計劃與菲律賓舉行軍事演習。俄羅斯海軍「特裡布茲海軍上將」號反潛驅逐艦和「鮑里斯·布托瑪」號補給艦於3日抵達馬尼拉南港15號碼頭停靠，對菲進行為期5天的訪問。據率艦隊訪菲的俄羅斯太平洋艦隊副司令米哈伊洛夫少將說，俄羅斯還很可能與中國和馬來西亞在南中國海舉行聯合軍演，今後幾年在南中國海的軍事演習不是只有俄羅斯和菲律賓參與，而是由俄羅斯、菲律賓、中國還可能加上馬來西亞共同參與。

菲律賓海軍從美國購買的國民警衛隊巡邏艦

近一段時間來，正是因為菲律賓主動放出的對俄羅斯和中國的信號，讓菲律賓與俄羅斯和中國的關係迅速升溫，杜特爾特不但在東盟外第一個訪問了中國，還在不少國際場合和普京深入交談，也直接促成了這次俄海軍戰艦的訪問。據悉這次訪菲的兩艘俄海軍軍艦，一艘是「無畏」級反潛艦，該艦是和「現代」級並肩作戰的好搭檔，但主要執行反潛任務，其艦體前部有兩組四聯裝SS-N-14或SS-N-15反潛導彈，可遠程攻擊敵方核潛艇，而在艦體前後部還分別設有4組六聯裝SA-N-9「匕首」近程防空導彈冷發射裝置，共備彈48枚，因而具有一定的防空作戰能力，是俄海軍艦隊中作戰能力較強的艦隻，能作為主力執行艦隊反潛、防空、偵察、巡邏、警戒、護航和布雷等任務。

菲律賓可能採購的俄軍二手裝甲車

而作為美國前殖民地，菲律賓幾十年來一直是美國在亞洲最重要和最忠心的盟友之一，雖然因為冷戰結束美軍曾撤離菲律賓一段時間，但是因為亞太再平衡戰略的需要，美軍於近年又回來了。在2016年6月之前，當時的菲律賓阿基諾三世政府全面倒向美國，不但重新與美國簽署了曾被視為軍事殖民的雙邊防務協議，還希望藉助美國的軍事實力逼中國接受其非法的南中國海侵佔行為。但沒想到新任總統杜特爾特一反阿基諾三世的政策，不但要降格甚至結束與美國的軍事和外交關係，還暫停了與美國進行的多項年度軍演，也表示要讓美國軍隊都離開菲律賓。種種跡象顯示，菲律賓正在尋求戰略重心從傳統盟友美國向中國的轉移，試圖「恢復」與中國關係的正常化。

菲律賓可能採購的AK-74突擊步槍

但最重要的是，菲律賓不但要大幅改善與俄羅斯和中國的關係，還公開聲稱要從這兩個國家採購所需武器，這是美國公開拒絕對菲出售26000支美國M16步槍後作出的決定。多年來，菲律賓一直嚴重依賴美國這個盟友為自己提供武器、艦船和飛機，現在突然轉向兩個新的國家還是令人感到驚奇。據悉，菲律賓準備從俄羅斯採購BMP-2裝甲車以及AK-74或AK-100系列突擊步槍，可能還有一些直升機，對此俄羅斯總統普京已表示願意向菲律賓出售武器，並且買一送一。而菲律賓可能採購中國的武器名單，也有媒體已經列出來了，可能包括056型護衛艦、200和500噸級導彈艇，L-15高教機，63A型兩棲坦克等裝備，而且中國也可能提供很優惠的友好價格。

中國出口孟加拉國的056型護衛艦是菲律賓的最佳選擇

現實來看，儘管菲律賓與中俄的武器交易數額不會很大，但是僅僅這個象徵性的舉措，就足以讓世界震驚，因為不管是和俄羅斯還是和中國的武器交易的政治意義比金額更重要！而且，一旦交易合同簽署對俄羅斯和中國來說均極具象徵意義：首先，中俄過去幾乎均未向菲律賓提供過任何武器；其次，菲律賓一直是美國的「世襲領地」，無論中俄誰的武器打入菲律賓都是一個新紀元。可以說，一旦交易成功，會令美國「碰一鼻子灰」。同時從地緣政治的角度來看，菲律賓是美國亞太戰略上重要的一環，借馬尼拉的支點可撬動美菲關係同盟，挖美國「亞太再平衡」的牆腳，也讓美國失去對南中國海的掌控。所以，對於俄羅斯和菲律賓今後邀請中國參加聯合演習，中國一定會積極回應，可以考慮派出以054A和056型護衛艦為主的編隊，參加俄羅斯、菲律賓、馬來西亞和中國四國聯合軍演，從而在南中國海打造一種新氣象，讓那些早前在中美間搖擺的國家重新選邊站隊。

（軍評陳光文於2017.01.05）