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斯大林為討好蔣介石,真的不供給武器給中共嗎?

在美國政府的堅持下,蔣介石和國民政府最終同意雅爾塔協定中有關外蒙古、旅順、大連和中東鐵路的安排,立即同蘇聯就簽訂友好互助及同盟條約進行談判。1945年6月30日,國民政府行政院長宋子文一行由德黑蘭飛抵莫斯科,旋即就訂立中蘇友好同盟條約及其相關事宜同斯大林、莫洛托夫等舉行會談。



斯大林為討好蔣介石,真的不供給武器給中共嗎?


(圖)行政院長宋子文、外交部長王世傑抵達莫斯科,蘇聯外交部長莫洛托夫到機場迎接


7月2日晚,宋子文、蔣經國等拜謁斯大林,談話長達3個半小時之久。雙方「對東三省比較滿意,外蒙問題則成僵局」。斯大林謂「外蒙人民不願受中國政府統治,希望獨立。故盼中國承認外蒙現狀,蘇聯不欲并吞外蒙,亦盼中國准許外蒙脫離」。


宋子文指出:「蘇聯曾屢次承認外蒙為中國領土。」


斯大林稱「現為蘇聯國防關係,不得不在外蒙駐兵」,並希望中國政府能同意外蒙古獨立。

宋子文當即表示「盼史(大林)亦不提此難題,因中國任何政府如喪失土地完整,必為國人不諒」。斯大林當即表示「如此吾人不能有任何協定」。


7月3日,斯大林對宋子文表示:「外蒙有若干人意圖結合內蒙,成立蒙古人區域,可能威脅中國北部。」


同日,宋子文同美國駐蘇聯大使哈里曼晤談時,哈里曼表示:「羅(斯福)總統從未曾考慮外蒙問題,並不知中國因內政概不能承認外蒙獨立。」


哈里曼還提到,關於中東鐵路問題,羅斯福「只提合辦,並未承認蘇聯所有權」;羅斯福「主張以大連為自由港,從未計及作為予蘇聯以特殊權益之港口」。


為打破外蒙問題僵局,宋子文當日建議准許蘇聯「在外蒙駐兵」、「予外蒙以高度自治」、「授權外蒙軍事、內政、外交自主」。

次日,宋子文致電蔣介石,表示「萬一史堅持外蒙必須由我國承認其獨立,則只可中止交涉」,並徵求蔣介石的意見。


7月6日,蔣介石召集孫科、鄒魯、戴季陶、于右任、吳稚暉、陳誠致商議,「最後決定主張外蒙獨立事可讓步」。


此外,蔣介石也徵求了王世傑的意見,王世傑認為「東三省等問題如確能得到不損領土主權之解決,則承認外蒙人民於戰後投票自決亦尚合算,因外蒙實際上已脫離中國二十餘年」。


蔣介石於是致電宋子文,提出中國方面「最低之期望」。


蔣介石強調:「外蒙獨立問題,關係於我國前途之成敗,實等於我東三省無異。若我國內(包括東北與新疆)真能確實統一,所有領土主權及行政真能完整無缺時,則外蒙獨立或可考慮……但國內統一尚未鞏固之今日,則無法使之實現。」

這實際上是在向斯大林施壓,要其在東北和新疆問題上讓步。


蔣介石進一步指出「所謂國內必須統一鞏固之程度」是指:


1、


「東三省之領土主權及行政必須完整」,其中包括旅順軍港之行政管理權須歸中國主管之下、大連為自由港且行政管理權歸中國、中長鐵路幹線可與蘇聯共同經營,但絕非雙方共管。

2、


「新疆之伊犁以及全疆各地被陷區域完全恢復、中蘇邊境雙方匪患應照前約互助協剿、阿爾泰區應仍屬新疆範圍」。


3、


「中Gong對軍令政令必須完全歸中央統一」。


4、


「中國必須統一至如此程度,則政府遵照三民主義原則,願自動提出外蒙問題,擬由外蒙人民用投票方式解決。如其投票結果為外蒙獨立,則政府即正式提請國會,由國會正式通過後,政府乃正式批准予以獨立。但必須在抗戰勝利以後」。


蔣介石指示宋子文,「如果中國無切實統一之保障,……不惜停止交涉」。



斯大林為討好蔣介石,真的不供給武器給中共嗎?



(圖)宋子文


同日,蔣介石致電蔣經國,要其「一切行動應遵院長指示奉行。如交涉停止時,兒當隨院長回國為要」。蔣介石亦向蔣經國表示:「至余是否與史達林元帥約晤,當視協定是否成立而定。但余甚望有機與彼面晤也。」


到了7月7日,蔣介石明確電令宋子文告訴斯大林:「我國之要求兩點,即東北領土主權及行政之完整與對中Gong及新疆變亂不再做任何之支援。」只有蘇聯答應做到這兩點,中國願意在外蒙古問題上做出「極大犧牲」。


宋子文在7月9日晚同斯大林會談時,將蔣介石提出的中國方面「最低之期望」告訴了斯大林。斯大林對中國在外蒙獨立問題上的表態「甚表滿意」,並同意外蒙獨立「於戰敗日本後再宣布」。


同時,斯大林允諾在蘇新(疆)邊境「禁止私運軍火,堵截邊境……助我解決匪患」;斯大林表示「此後援助中國一切武器及其他物資,均以中央政府為惟一對象,不供給武器於中Gong」;斯大林重申蘇聯「尊重東三省領土主權及行政完整」,並表示「可以書面表示」。這算對於蔣介石要求的兩點,給了較積極的回應。


7月11日,斯大林表示:「東北、新疆、中Gong三點,俟一切問題雙方商妥後,史允以書面表示。」


因斯大林要赴柏林參加波茨坦會議,中蘇談判暫告停頓。宋子文於17日回到重慶。


7月24日,美國駐華大使赫爾利向蔣介石轉呈杜魯門總統柏林來電的譯文。電文曰:


「余曾請閣下執行雅爾達協定,但余未曾請閣下作超過該協定之讓步。如閣下與史達林委員長對於雅爾達協定之正確解釋意見不同,余望閣下設法使宋氏回返莫斯科,繼續努力以達到完全諒解」。


這封電報耐人尋味,美國政府是在批評蔣介石讓步太多,還是對中國遲遲不同蘇聯簽訂協議表達不滿?讓人費解。


但湊巧的是,宋子文於當天提出辭去他所兼任的外交部長職務。蔣介石對王世傑說,「子文因中、蘇談判及承認外蒙戰後獨立之事,頗畏負責,其所以先行返渝亦正為此」。


7月30日,宋子文辭外交部長職,由王世傑接任。同一天,國防最高委員會還解除了盛世才農林部部長的職務。


8月1日,宋子文對王世傑說:「將來中蘇約文應由予(指王世傑)簽字。」


8月5日,宋子文、王世傑、蔣經國、熊式輝等由重慶經由印度加爾各答、伊朗德黑蘭,於8月7日飛抵莫斯科。當晚,宋子文、王世傑、蔣經國即同斯大林會談。


8月8日,蘇聯對日本宣戰。


8月9日,宋子文、王世傑致電蔣介石,認為因「蘇已對日宣戰,形勢趨緊」,簽約問題「不容過事遷延」。


就在蘇軍出兵東北的第二天,即8月10日,斯大林告誡中國談判代表宋子文,中國政府最好儘快同意達成協議,否則,中國共產黨就要進入東北了。因而宋子文不得不在大連問題以及其他協定的細節上作出讓步。


10日晚,代表團與斯大林繼續會商。結果,斯大林同意大連市「市政權全歸中國,不設中蘇混合董事會」;蘇方願意放棄對於旅順口外島嶼的要求;關於蘇軍於戰後三個月內撤出東北、蘇聯不干涉新疆內政、蘇聯尊重中國對東三省主權、蘇聯的一切援助只能給予中央政府等項,蘇聯「已同意用書面表示」。但斯大林在外蒙邊界問題上不肯接受中方所提地圖,堅持中東鐵路與南滿鐵路局必須以蘇聯人擔任局長,不同意在旅順設立中蘇軍事委員會。


8月12日,蔣介石連發3封電報給宋子文、王世傑,堅持「外蒙疆界必須此時有一圖底,並在承認其獨立以前,勘定界線,否則外蒙問題之糾紛仍不能解決,則承認其獨立不惟無益而且有害,雖停止交涉亦所不惜」。


宋子文、王世傑當即告知蘇方暫停當日晚同斯大林的最後一次會商,同時致電蔣介石,表示「外蒙疆界問題確已無法照鈞示辦到,其因頗多,似非蘇方故意預為將來留一惹起糾紛地步」。電報同時向蔣介石指出,「職等及同來諸人一致認為,中蘇條約必須締立,倘再遷延,極易立即引起意外變化」,要求蔣介石授予他們「權宜處置之權」。


8月13日,王世傑致電蔣介石,分析蘇聯在外蒙劃界問題上不讓步的原因。



斯大林為討好蔣介石,真的不供給武器給中共嗎?



(圖)蔣介石


王世傑認為,斯大林「認二十五年來外蒙疆界並無糾紛,現如提出,徒引起外蒙人之種種要求,我如要求先定界而後承認獨立,則為故意延宕」。


王世傑認為,「默察蘇方態度,似非蓄意與我為難,其欲藉此次締約改進中蘇關係之心似屬相當誠摯,就我方利益而言,則此次締約可以穩定中蘇關係,減少中Gong之猖獗,保證蘇軍之撤退,限定蘇軍在東北之權益,凡此種種皆為統一及建國所必須,倘再停止談判則形勢必立變,前途隱憂甚大」。


同時,王世傑向蔣介石要求「將外蒙疆界以現在疆界為限之字句列入換文中」,以顯示中國「不承認民國八年以前屬於外蒙之疆土為外蒙疆土。」


蔣介石於當日致電宋子文、王世傑:「對於外蒙及其他未決事項,准授權兄等權宜處置。」


8月14日零點至2時30分,宋子文、王世傑等同斯大林做最後一次商談。首先談外蒙問題,王世傑要求將「外蒙獨立應以現有疆界為界」之語列入換文中,斯大林當即表示同意。此後,在中東鐵路和南滿鐵路、旅順、大連等問題上,斯大林都作了讓步。


經過艱苦的談判,《中蘇友好同盟條約》終於8月15日早晨6時在莫斯科簽訂。


本文摘自《中國抗日戰爭史》,張憲文等著,化學工業出版社悅讀名品合作稿

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