中美軍機南海再度對峙，解放軍已為南海做好軍事準備！

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美國一架偵察機和中國軍機在南海上空再度近距離相遇，只有300米左右。事件再次令輿論關注，華盛頓的防務專家們宣稱，「美軍必須願意承擔更大的風險才能有效遏阻中國在周邊國際海域和空域越來越咄咄逼人的行為」。這一強硬的態度在特朗普政府似乎更成為可能。

美軍太平洋司令部在一份聲明中稱，「美軍偵察機當地時間2月8日依照國際法在南海上空進行例行飛行，而中國軍機以『不安全』的方式靠近了美軍偵察機；美方將通過外交和軍事溝通渠道跟中方處理這一事件」。

但是，中國軍方隨即進行了反駁，表示自己的飛行員採取了合法和專業的舉動。

據報道，美國軍方不認為中方的行為是故意的，但這類近距離空中相遇的事件並不頻繁。

華盛頓智庫戰略與預算評估中心總裁、前國防部副助理部長湯姆·曼肯說，這類事件可能是因為中方飛行員的操作過失，但也跟中方一貫的意圖有直接關聯。曼肯：「這是他們一貫行為的一部分，目的是提高我們這邊的代價，減弱我們在國際空域運作的意願，就跟他們採取其他行為減弱我們在國際海域運作的意願一樣。」

不少美國防務專家認為，在過去幾年中，特別是當中國在南海大興土木、填海造島和實施軍事化期間，美國政府不夠作為，以避免跟中國發生衝突。但是，他們認為，這樣做可能會導致日後更大的衝突。

特朗普政府在南海問題上也有不同聲音，發出這個聲音的是防長馬蒂斯。他在訪問日本時雖然繼續批評中國的南海戰略，但沒有主張在南海地區採取任何軍事行動。他說：「我們必須做的是窮盡所有努力、包括外交努力，設法恰當地解決這個問題，並保持溝通渠道暢通。」馬蒂斯最後的觀點是，目前沒有任何必要在南海採取激烈的軍事行動。

顯然，馬蒂斯降低了美國新政府一些官員在南海問題上的調門，強調美國希望能用外交而不是軍事手段解決問題。「當然，我們的軍事態勢應該支持我們在此方面的外交努力。但是，目前沒有必要採取軍事部署或類似行動，來處理一個最好由外交官解決的問題。」

與班農和蒂勒森的姿態相比，馬蒂斯的觀點似乎讓不少人對中美關係走向正面軍事衝突的擔憂稍微減緩了一些。但是，這不代表美國軍方不會做一些準備工作。

應國會要求，美國海軍此前對未來艦隊的規模和結構做出了自己的評估，稱海軍需要355艘戰艦應對未來的挑戰。當前美國海軍水面艦艇數量為276艘，這相當於增加了近80艘。過去幾年裡，313艘是美國海軍未來的基本目標，其中包括：航空母艦11艘，潛艇66艘，水面戰鬥艦共143艘，遠征作戰艦共43艘，支援艦共20艘。這其中，最主要的增幅來自於50多艘濱海戰鬥艦。

而355艘戰艦的計劃與現在相比，其中至少增加 18艘攻擊型核潛艇，還有一定數量的小型水面艦艇。這也意味著，未來在亞太海域活躍的美國核潛艇和小型艦艇可能會更多。

由美國國會委託華盛頓智庫戰略與預算評估中心CSBA撰寫的一項最新研究報告則認為，美國海軍需要擴大艦隊規模、調整兵力結構，以應對來自中國和俄羅斯的軍事威脅。這份報告主要撰稿人布萊恩·克拉克說，研究人員對美國未來15年內可能面臨的安全挑戰做出分析，並對艦隊未來應具備的規模做出了評估。「俄羅斯和中國正成為我們如何規劃海軍結構的主要因素。報告建議海軍擴大艦隊規模。我們建議到2030年海軍打造一支擁有340艘戰艦的艦隊，加上大約40艘小型巡邏艇。」

艦艇的數量是力量的代表，但是更為關鍵的是美軍未來將如何使用這些海上力量，也就是如何部署這些海軍艦艇？這恐怕是其他國家最為關心的。

CSBA的報告就這一問題提供了建議：美國海軍未來可將部署在海外的艦隊分成兩大力量，一支是威懾部隊，另一支是機動部隊。威懾部隊留守在所負責的地區和海域，比如東海和南海。機動部隊主要由航空母艦戰鬥群組成，日常在亞太和印度洋地區的廣闊海域活動，在需要應急時前往事發地點和海域。

這份報告建議美軍在南海常駐一支包括多種艦艇的威懾艦隊，阻止中國在那裡採取行動。但是，美國海軍目前主要派遣實力較為強大的驅逐艦在南海巡航，而這並非最佳手段。這種方式需要改變，不僅動用驅逐艦，還應使用護衛艦和小型巡邏艇，增加艦艇多元性，讓他們更能針對中國在南海的行動做出對等回應。

面對美國海軍的所謂計劃，中國也有自己的態度和準備。

解放軍不久前進行了大規模人事變動，看點在海軍。透露兩方面的信息：一是為打一場海戰做準備，接任主掌海軍的是南海艦隊司令沈金龍，而北海艦隊司令袁譽柏升任南部戰區司令，由海軍將領主掌戰區，這是沒有先例的。

英國皇家三軍聯合研究所(RUSI)網站日前報道說，相對於經濟前景，中國的軍事發展未來更加清晰而確定。中國海軍正在為500艦艇的雄心而努力，這些艦艇包括航空母艦、核潛艇、兩棲戰艦以及迅速發展的護衛艦和驅逐艦編隊。就在過去三周，中國的新型驅逐艦和護衛艦相繼服役，而有關新型航母艦載機的討論一直如火如荼。解放軍，尤其是海軍的軍力結構改變迅速，這種改變的步伐幾乎是歷史上任何海軍所沒有的。（石江月原創）

石江月（可加微信公眾號Defence_SJY，分享深度軍事分析），國內資深軍事媒體撰稿人，發表軍事安全和國際防務文章達數百篇。