宋朝軍費開支占財政收入十之八九，為何仍未對北方國形成壓倒優勢

宋朝的兵力配備，在歷朝歷代中，算得上是最多之一，而且軍費的開支也是歷史朝代中最多之一，為什麼卻不能像漢唐一樣，在軍事上對北方少數民族形成壓倒性的優勢呢？

除了地理等各方面的原因外，我們這裡重點說一下具體的軍隊配置情況。

太祖時期，為徹底改變藩鎮割據、武將造反的局面，實行了強幹弱枝的辦法。禁軍、廂軍、鄉兵、蕃兵，實力依次降低。守邊的禁軍，派遣輪換，這種做法叫做「番戍」。士兵的徵集則採用募兵制。

（宋朝的鄉兵、蕃兵）

募兵制和府兵制是中國古代最主要的兩種兵役制度。府兵制就是兵農合一，士兵平時為耕種土地的農民，農閑時候訓練，戰時從軍打仗。這種制度可以確保打仗生產兩不誤，但是守邊的士兵服役時間太長，容易造成動蕩。而且兵將在一起時間太長，很容易形成割據的藩鎮。中唐以後，一直到五代末，基本上都是個武人造反的時代，不能不說與府兵制有很大關係。

募兵制的士兵則採用招募的辦法，士兵成為職業軍人。士兵在軍隊服役，將根據官銜大小發給軍餉。而且士兵輪換得很勤，三年就會換一次，基本上不可能成為地方上的割據勢力。但是募兵制的弱點也是顯而易見的。士兵及將領輪換太勤，會造成「兵不識將，將不知兵」這樣一種局面。如此固然不怕大將擁兵造反，但是大將如果在軍中沒有足夠的威信，對士兵的訓練操演等工作沒有做足功夫，軍隊的戰鬥力是很弱的。

不過，太祖朝的時候，募兵制的弱點呈現得倒還不太明顯。因為太祖選的禁軍都是依照兵樣在全國找的那些最強悍的人，而且太祖的將領都是在統一戰爭中經受了多次鍛煉的，能力出眾，名將不少。因此，即便將領沒有時間對士兵進行足夠的訓練，戰鬥力還是能夠保持著高水平。

（宋太祖時期的兵樣）

到了太宗朝，情況就不一樣了。連續兩次對遼用兵失敗後，整個軍隊普遍存在一種巨大的恐遼心理。要克服這種心理，必須要有大將對士兵進行嚴格的訓練和鼓動，禁軍所挑士兵必須確保足夠強悍不怕死。但事實正好相反。由於太宗嚴重猜防邊將，因此他對武將限制得非常死，幾乎沒什麼名將產生。楊業作為一代名將，其實是在北漢時期打下的威名，楊業兒子楊延昭也一直做著中小官。後來，為加強文治，太宗乾脆用文官統兵。文官統兵自然不會造反，但不懂武略的文官能帶出什麼軍隊呢？

澶淵之盟後，宋遼暫時罷戰，宋真宗把精力全都用在封禪上。但是，軍隊人數並沒有減少，反而變得更加多。一是因為打仗打不贏，讓統治者懷疑兵力不足，因此不斷增加兵力。二是宋遼雖然和議了，宋夏之間的戰爭又開始了，而且西夏每次幾乎都是舉全國之力來和北宋打。因此北宋的兵力也不得不再次增加。三是澶淵之役的時候，由於遼軍直逼開封，讓宋君臣明白一個道理，開封周圍必須要有重兵把守，否則，很容易被敵人攻破。因此，保護開封又得投入大量兵力。據統計，宋真宗時期，保護開封的禁軍人數要佔全國總兵力的一半以上。

（宋代軍隊用火器守城）

由於這些原因，軍隊的人數越來越多，宋太祖的時候，全國軍隊只有三十七萬，到了宋真宗末期及宋仁宗初期，全國兵力已經發展到一百二十五萬，是原先的三倍多。同時，為了維護這個龐大而無用的軍隊，每年的財政收入，差不多有十之八九要用在軍隊上。這簡直就是一個惡性循環，軍隊人數越多，開支越大，打仗越不行。從某種意義上說，宋王朝最終不是被別國打敗的，竟然是被自己的軍隊拖垮的。