美智庫建議多造潛艇和小型航母 對付中國海軍崛起

美媒稱，戰略和預算評估中心在剛剛發布的一份報告中主張，五角大樓和美國海軍必須增加潛艇數量、擴大水面艦隊規模，並建造更小、更靈活的航母類艦艇，以此作為重新思考該如何為未來衝突和行動構建美國艦隊的更廣泛努力的組成部分。

據美國《國家利益》雙月刊網站近日報道，這份報告於2月9日發布，題為「重振美國海上力量，美國海軍的新艦隊結構」。戰略和預算評估中心在報告中稱：「如今使用航母等大型高端平台為所有海軍行動提供支持的做法，不能有效地提供迅速、不易被摧毀的高能火力，而這種火力可能是遏制南中國海或東中國海的侵略行為所需要的。」

報道稱，戰略和預算評估中心不建議美國完全放棄以航母為中心的力量，它稱海軍需要更加重視潛艇，並呼籲重振水面艦隊。該報告還呼籲建造一種新的更小型航母類艦艇。

戰略和預算評估中心稱：「更好的做法可能是依靠潛艇和水面艦艇作為主要的威懾和再保證工具，並從公海部署航空母艦，一旦發生侵略，它們可以在公海調動，以對抗敵人。」

雖然這項研究並未要求減少目前的航母數量，但它認為，考慮到遠程反艦導彈等新威脅和敵方海岸防禦，機動性更高的更小型航母可能會令某些高風險任務更加可行。

資料圖：美軍航母戰鬥群

報告稱，越來越激烈的國際海軍競爭是戰略改變的原因。

戰略和預算評估中心稱：「如今，人民解放軍海軍擁有世界第二大艦隊，它有很大一部分艦艇是在上個十年建造的。人民解放軍擁有一支快速現代化的空軍，此外還有火箭軍（原第二炮兵部隊），後者能夠部署一系列常規的對地攻擊和反艦彈道導彈，以及該國的核武器。」

報告稱：「與中國由衛星以及岸基雷達和感測器組成的遠程監控網路相結合，這些力量創造了一個強大的偵察攻擊複合體，可以在中國邊界以外數百英里處的海域及其上空，對美國和盟國部隊構成威脅。」

老的核「王牌」現在也可能派不上用場。

戰略和預算評估中心稱：「美國作出的核反應可能會進一步損害美國繁榮所依賴的國際和政治體系。」

該中心稱：「因此，在這些情況下，對手可能不再認為美國的核威懾是可信的，這就使有效的常規威懾成為必要。」

該中心稱，回歸冷戰期間用於威懾的「否認和懲罰」方法，將增加美國對前沿部署力量、特別是海軍力量的依賴。

戰略和預算評估中心稱：「美國飛機、部隊、艦艇、感測器和武器需要部署在可能的對抗區域附近。美國，特別是美國海軍，將需要回歸他們的冷戰威懾理念，即否認侵略者的成功，或立即懲罰侵略者，以迫使其停止。然而，與冷戰相比，21世紀30年代的海軍將面臨更具挑戰性的威脅環境和更受限的時間安排。他們必須採取新的行動方法，以便在這些條件下進行威懾。」

但該中心稱，當前的戰略仍然將注意力集中於「有效維持前沿存在，而不是讓軍隊為遏制並應對大國侵略做好部署和準備」。

報道稱，現在，美國海軍擁有274艘艦艇。這已經少於聯合部隊308艘的需求，更少于海軍作戰部長提出的海軍艦艇應該增加到355艘。

戰略和預算評估中心稱，不管最終合適的艦隊規模是怎樣的，「未來五年的關鍵目標是一樣的：海軍必須建造更多艦艇，儘管到2022年交付81艘艦艇是不現實的」。