法國選舉制度，確保「法國特朗普」當選不了

隨著法國總統競選升溫，其戲劇性也引起不少人注意。

最讓人關心的是，4月23日第一輪、5月7第二輪選舉之後，有「法國特朗普」之稱的馬麗娜·勒龐會不會異軍突起，當上總統？

馬麗娜·勒龐即便無望當選總統，對法國和歐洲政壇的影響也不可小看 （圖片來源：.dw.com）

從目前情況看，答案是否定的。原因有二：一，法國總統選舉制度的設計，能有效防止非主流的激進勢力贏得總統寶座。二，法國目前民意可能也不像有些報道所說的那麼極端。

戴高樂制定的制度

選舉制度設計，說來還虧了當年的戴高樂總統。1958年9月，因為法蘭西第四共和國（1946年成立）政局動蕩、政府更迭頻繁，隱居的戴高樂復出，法國制定新憲法，成立第五共和國。

第五共和國政治制度中一個重要特點，就是幾乎所有選舉都實行兩輪選舉，議會選舉和總統選舉也不例外。

兩輪選舉大概情況是，第一輪選舉可以有多個候選人代表多個政党參選，幾乎無人能獲得過半數的選票，其中得票最多的兩個人進入第二輪選舉，勝者最終贏得選舉。

這個制度為何能防止非主流極端政黨？

不少研究者認為，這種制度下，選民在第一輪選舉中，可以完全根據意識形態來投票，也被稱為用「心」投票，用感情投票，因此極端者往往可以獲得一定選票。

不過進入第二輪後，只剩兩名候選人，這給選民一個「再評估」的機會。因此第二輪選舉中，選民多數是根據現實投票，選擇安全的候選人，也被稱為用「腦子」投票，用理性投票。

在這種情況下，在第一輪中分散投票的支持主流的選民，在第二輪可以聯合起來選擇比較符合主流的候選人。

一般說來，比較富足穩定的社會來說，真正擁護激進、極端候選人的選民畢竟是少數，要不這些候選人怎麼被稱為激進或極端，而不是主流呢？

此外，在議員選舉中，第一輪得票率沒有達到12.5%的，不能進入下一輪。這更是將未能獲得主流支持的極端勢力擋在門外。

以法國今年選舉為例。法國主流是以社會黨和共和國人黨主導的左翼聯盟和右翼聯盟，勒龐的國民陣線是極右翼，以排斥移民和反對全球化為競選口號。

根據目前民調和預測，在第一輪投票中，勒龐大概能獲得百分之二十幾的選票，極可能進入第二輪。但一旦到了第二輪，左翼和右翼的主流就會合流，夾擊極右翼，從目前看，極可能是伊曼紐爾·馬克龍在第二輪擊潰勒龐。

馬克龍雖是獨立候選人，但他出身社會黨，在政府供職，是主流人選。

和特朗普情況不同

當然，美國選舉中，兩黨也是先初選，再由兩黨提名的候選人對決，類似兩輪投票。但為什麼沒有阻止特朗普當選？這裡有兩個問題：

第一個問題是，美國兩黨初選時，只是本黨支持者投票，而非全民投票，不少中間選民都不參與。這個階段的候選人，主要是爭取黨內鐵杆支持者的選票，極端一點也沒事。比如特朗普能贏得提名，桑德斯一度勢頭也不錯。

等到兩黨提名出來後，兩大黨各有一個候選人，在初選中未參與的中間選民、溫和選民也沒有更多選擇，只能選擇其中一個。

也就是說，法國的兩輪投票，是全部選民參與的兩輪；而美國的初選，只是分別在黨內，大選時才是真正相當於法國的第一輪。

第二個問題是，即便如此，特朗普在選舉中，獲得的選民票數也比希拉里少大概三百萬張。不過美國獨特的「選舉人票」制度下，特朗普贏。（這個制度牽涉到美國政治制度中對州權的重視，本文不再細述。）

也就是說，美國的特朗普現象，在法國總統選舉中不會出現。主要原因就在於法國的二輪投票制度。因此有反對極右翼的人飲水思源，說「戴高樂將軍這次又拯救了法國」。

當然即便沒有這個制度設計，勒龐也很難獲得成功。法國民調結果和一些媒體分析都認為，勒龐的極右翼勢力影響被誇大了。

不少人認為，特朗普當選和英國脫歐引發了民粹主義的風潮，但另一方面也引起人們的警覺。比如法國選民就因此更加警惕民粹。

有預測甚至認為，英國脫歐給法國一個機會，也許法國在這次總統選舉中，會出現「反民粹」的現象。選舉結束後的法國政府和社會，也許更加自由化，支持全球化。

（本文首發 一財網 錢克錦 專欄）