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24天就玩完!歷史最短命國家安全事務助理背後的美國黨爭之禍

2017年2月13日,邁克爾·弗林因涉嫌在特朗普未上任前,與俄羅斯的外交人員秘密接觸,違反了平民不得接觸外交機密的規例,他最終辭去了美國總統國家安全事務助理的職位,在任僅24日,是歷來任期最短的美國總統國家安全事務助理


這裡有幾個點要明確一下,首先「違反了平民不得接觸外交機密的規例」,這被認為是違法,違反了美國1799年的《羅根法》,即私人在未取得時任政府的許可時,不得參與外交政策。但特朗普認為弗林並沒有違法。其次弗林辭職時這樣描述他的「過失」:「實在不幸,因為白宮事務節奏太快,我不經意間疏忽,只向副總統和其他人提供了關於我跟俄方通話的不完整信息(即撒謊)。」第三,特朗普強調弗林沒有違法,是在為切斷弗林辭職有可能對自己上台合法性的衝擊。第四,特朗普果斷放棄弗林,是在試圖阻止外界對特朗普政府「親俄」的指控。



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其實弗林由於什麼原因辭職,並不重要。而無論是指責特朗普的共和黨和民主黨議員大佬,以及對特朗普實施集火攻擊美國媒體,核心都在指向一個問題:親俄。


眾所周知,親俄在美國社會,是非常政治不正確的舉動。因為早在1881年亞歷山大二世遇刺後,俄國就因為大規模排猶何在遠東地區的大規模擴張,引發美國的厭惡。而十月革命勝利和蘇聯的建立,更與美國形成了意識形態的尖銳矛盾。儘管兩國在二戰期間經歷了短暫的「盟友」關係,但二戰結束後就迅速拉開了冷戰對峙的大幕。在冷戰結束後,美俄又進入了一段蜜月期,但隨著普京的上台,兩國又迅速進入戰略對抗階段。因此在這橫跨三個世紀的歷史背景之下,美國眼中的俄羅斯,一直是一個專制、野蠻、殘暴、極富侵略性的形象符號。


因此,在美國搞親俄舉動,是非常不討好的行為,更遑論美國總統這個政治漩渦的中心,搞親俄舉動,更是要遭到千夫所指的壓力。但特朗普政府卻這麼做了。幾乎所有的西方媒體和建制派政治勢力,都對特朗普對俄羅斯的「親近」,既困惑又憤怒。例如《金融時報》就認為,特朗普及其團隊對於普京近乎言聽計從的奇特好感,一直使全世界困惑不已。他在整個競選階段和上任後的三個多星期里,幾乎把全世界的盟友和國家得罪了一個遍,唯獨自始至終不吝誇讚甚至討好俄羅斯,這個美國傳統兩黨政治力量都認為很危險的敵人。


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弗林為什麼親俄?這是一個很有趣的問題


對此,筆者認為,特朗普的親俄舉動,是俄美某些在國際戰略外交方面深謀遠慮之士積極運作的結果,但卻遭到了美國國內建制派的瘋狂圍剿。美國的外交戰略,正在被黨爭引向深淵。


一直以來,美國外交就存在著實用主義外交和理想主義外交的選擇。由於美國長期孤懸海外,而且有著「上帝神聖選民」的形象定位,因此實用主義外交在美國並沒有多大的市場,而是理想主義外交佔據主流。而在冷戰結束後,美國一超獨霸,就更不屑於實用主義外交,而是高舉意識形態大旗,順我者昌逆我者亡,試圖終結人類歷史。然而美國也有實用主義外交的成功經驗。例如二戰前羅斯福政府,特別是尼克松政府對中國的破冰訪問,更成為美國實用主義外交的典範。

美國搞實用主義外交,一般是在美國國家安全和國際地位遭受重大挑戰的時候。現在,特朗普也同樣面臨這一時刻。因為美國的國際地位和實力,正在受到中國強有力的挑戰。儘管中國有很多網路大V在指出中國和美國的巨大差距,甚至於經常拿霧霾來說事,但只要是頭腦清醒的人,都會明白只有中國具備在軍事、經濟、科技、文化甚至社會制度上全面挑戰美國的實力,而且差距在不斷縮小。


在遏制中國的問題上,特朗普和奧巴馬是一脈相承,而在遏制的手法上,兩者卻存在巨大的差別。奧巴馬採取的是守成戰略,就是利用傳統的盟友體系,進一步擠壓圍困中國,TPP就是典型舉措。而特朗普則是開拓戰略,目標直指中俄戰略軸心,採取聯俄制中的政策,果斷擱置現有盟友的基本盤。


這兩種手法的高下是非常明顯的。奧巴馬的策略並沒有多大的創新,無論是TPP還是現有的美軍亞太盟友體系,都是既有政策的延續,中國就是在這個環境發展起來的,早已具備強大的適應和抗衝擊能力。不要說TPP現在被否決,就是依舊實行,就真的能束縛中國經濟?但特朗普的戰略則不然,極具創新性,指向的就是中俄全面戰略協作夥伴關係。因為中國的一帶一路等政策,已經讓美國看見了最恐怖的一幕,就是中國對「世界島」的逐步掌控。如果這一戰略完成,就沒有美國什麼事了。特朗普親俄,不但可以利用中美俄大三角的關係,拉攏老三,壓制老二,而且可以全面干擾破壞一帶一路戰略,延遲甚至壓制中國崛起的勢頭。至於特朗普對現有盟友的「種種不敬」,實際並沒有對美國的盟友體系造成本質性的損害。因為美國的盟友,根本無法離開「老大哥」



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美俄有著充足的理由互相接觸,這一開拓性外交策略卻被黨爭攪和


弗林在擔任國家安全事務助理之前,可不是沒有公職經歷的雛兒,而是曾經的前美國陸軍中將,前美國國防情報局局長,甚至一度被認為是特朗普的副總統競選搭檔。這樣一個人冒天下之大不韙在美國搞親俄?難道他不知道這裡面的危害?特朗普秉承孤立主義,卻在媒體上公開為俄羅斯辯護,難道就是因為俄羅斯黑客幫助他選上了美國總統?這未免有些太過看輕特朗普。筆者認為,特朗及其團隊普清晰地認識到,要想實現「使美國重新偉大」的目標,國內要依靠被黨派和媒體遺忘的美國中下層白人民眾,國外要依靠與俄羅斯的實用主義外交以及利用盟友基本盤來全面壓制甚至打斷中國崛起的進程。而俄羅斯一些實用主義外交高手,同樣也看到了美俄聯合的重大意義。


「曾有不少媒體炒作特朗普想聯俄制中,這簡直就是笑話。這得先問問俄羅斯答不答應」——這是某個國內媒體對弗林辭職的評論。筆者並不同意這一觀點。如果俄羅斯不想和美國主動接近,無法解釋俄羅斯對特朗普及其團隊不遺餘力的配合與辯護。更何況,俄羅斯本身就急需美國解除制裁。


特朗普政府和俄羅斯高層的接觸,甚至可以說就是尼克松對華外交的翻版,只不過主角由主席、尼克松、總理、基辛格換成了普京、特朗普、弗林和俄羅斯駐美大使謝爾蓋·基斯利亞。然而特朗普沒有料到的是,當今信息世界已經讓宮廷密謀政治失去了土壤。既然俄羅斯黑客能搞情報搞掉希拉里,美國有些人就能搞掉弗林。弗林接觸俄羅斯的程序非正義,使得特朗普的聯俄政策遭到美國建制派和媒體的瘋狂圍剿,幾乎遭到毀滅性打擊。在這一過程中,我們再次看到了美國政府高層黨爭對美國實力和外交策略的嚴重傷害。


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未來伊萬卡會不會成為特朗普外交的暗線?


目前,西方媒體對弗林的攻擊,集中於「撒謊」,進而全面質疑特朗普政府的政務公開、透明度和公信力。但這實際上是美國政府幾十年黨爭的老手段而已。美國政客沒有撒謊?911後反恐戰爭就有政務公開、透明度和公信力?當時的美國媒體到哪去了?美國政治中所謂的「建制派」,實際就是兩黨中的當權派。他們的首要目標已經不是思考美國的利益,而是爭奪權力,進而利用媒體等工具,大規模攻擊對手的道德、公信力、誠信,似乎這就代表了一切。有西方媒體稱,既然特朗普想推進與俄羅斯的友好,為何不光明正大進行?其實很簡單,美國國內的輿論環境和政治運作規則,已經無法允許公開推進美俄關係。如果特朗普這麼來,遭到的攻擊將更為猛烈。因此只能使用非常規手段,然而尼克松玩成了,特朗普卻玩砸了。


黨爭,中國人再熟悉不過了。美國人用更為猛烈和高科技的手段,幾乎給我們重現了兩宋和明末黨爭互相傾軋的殘酷場面。權力是第一位的,什麼美國的利益、大明朝的江山,都讓他們見鬼去吧!



24天就玩完!歷史最短命國家安全事務助理背後的美國黨爭之禍



中國或成最大贏家,這是一個目前軍事媒體圈爛俗的一個題目。然而弗林辭職這件事,真的讓筆者感到中國想不贏都不行。

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