什麼情況？杜特爾特一月3次求救，請中國幫忙

2017年剛剛開年，菲律賓在不到一個月的時間內三次向中國求救，原因竟是菲律賓南部的海盜日益猖獗。

1月31日，《菲律賓星報》報道了一條令人驚訝的消息，總統杜特爾特公開表示，已經向中國政府提出請求，幫助菲律賓在其南部海域海上巡邏打擊海盜。「依靠菲律賓自身微弱的力量是無法解決該問題的，我們非常願意看到中方能在菲律賓南部海域巡邏。」

長安街知事APP發現，在這次求救之後，菲律賓政府在不到一個月時間內，又先後兩次發出同樣的「呼救」——2月7日，菲防長洛倫扎納表示，希望中國能採取任何可以幫助我們解決海盜問題的措施；2月14日，菲國防部表示，日本可能派出巡邏船幫他們打海盜。菲媒稱，與日本加強安全紐帶的同時，還在尋求與中俄加強合作，以便讓防務關係更多元化。

一月3次求救，這些海盜到底有多厲害，讓天不怕地不怕的杜特爾特都有點兒不淡定了？

蘇祿海

日前，國際反海盜專家史蒂芬·阿斯金斯撰文稱，菲律賓南部海域正變成海盜頻繁出沒的熱點地區，將這裡稱為「新索馬利亞」並不為過。

他所指的海域到底在哪?

據報道，菲律賓南部海域包括蘇祿海和蘇拉威西海，而菲媒提到的海域，就是蘇祿海。

這片海域位於太平洋西部，南北延伸約790公里，東西約604公里，部分地方深達5600米，屬周圍島際間貿易通道。

國際海事局在1月10日發表的關於海盜行為的報告中說，在蘇祿海，針對遠洋商船和駁船船員的綁架行為「尤其令人擔憂」。

據報告，2016年3月至11月，這裡共發生16起襲擊事件，其中9起船員遭綁架事件和4起綁架未遂事件。33名船員已被釋放，但仍有11人被犯罪分子拘禁，還有12艘以上船隻被扣押。

杜特爾特說，在蘇祿海和馬六甲海峽的海盜綁架事件阻礙了在該地區的貿易業務。一個亞洲地區的防海盜組織也指出，近幾年，蘇祿海的海盜猖獗，很多商船因此避開經過此路。菲律賓西南部海域是來往澳洲和亞洲的重要航道，一年有價值400億美元的貨物通過。為避免在這片海域遭遇海盜，不少船公司現在都選擇走菲律賓的東方航道。但走這條航道由澳洲西部到亞洲北部需要多行駛半天的航程，進而也會增加燃料和人事費用。

阿布沙耶夫組織武裝人員

在菲軍方看來，這些海上暴力事件的「幕後元兇」是該國分裂勢力阿布沙耶夫組織。

阿布沙耶夫組織是菲律賓南部反政府武裝之一，於1991年由菲律賓伊斯蘭傳教士阿布杜拉加克·阿布巴卡爾·簡加拉尼組織正式成立，並得到了本·拉登領導的「基地」組織網路的大力協助。

該組織活躍在菲律賓南部地區，頻繁製造爆炸襲擊與大規模綁架事件，攻擊對象主要是基督教徒與外國人。他們通過索取人質贖金來籌集組織經費。

提起這個組織，許多中國人可能還有印象。2014年4月2日晚，一名中國上海女遊客和一名菲律賓籍酒店女員工在馬來西亞沙巴州仙本那一處海上度假村遭綁架。隨後，她們被帶至菲律賓南部島嶼，菲已派出海軍搜尋。菲軍方情報顯示，綁架事件就是阿布沙耶夫組織所為。

美國CNBC網站說，「這是恐怖主義向海上的蔓延，以『海盜』形式出現。」

為了打擊這個恐怖組織，杜特爾特也是下了決心了。有意思的是，杜特爾特在請求中國幫忙時，還列舉了中國在海盜猖獗的索馬利亞海域的護航援助，求安慰的姿態顯得可愛之致。中國政府的數據顯示，自2009年以來，中國積极參与在索馬利亞海域和亞丁灣的護航和打擊海盜任務，已派遣了20多批海軍艦艇編隊，為成千上萬艘船隻護航。

不過問題來了，距離蘇祿海不遠就是蘇比克灣海軍基地，有美軍在該基地駐紮，杜特爾特求中國來支援大海盜，幾個意思？

杜特爾特上任後，菲律賓的外交政策出現了180度的大轉彎，菲律賓開始親近中國，而逐漸和傳統盟友美國疏遠。去年10月訪問了中國，改善了菲律賓同中國的關係。11月，在秘魯亞太經合組織領導人峰會期間，習近平再次會晤了杜特爾特。

「再見，美國。你們最終將被趕出菲律賓。」杜特爾特日前宣稱，要廢掉允許美國在菲駐軍的美菲《訪問部隊協議》，以此作為對美國取消對菲律賓援助的「以牙還牙」。

不僅如此，新加坡《聯合早報》日前還評論說，杜特爾特向中國保證，菲律賓不會參與美國「策劃中的遠征」，他說：「美國正在策劃遠征。去吧，我們不會參與。我要向中國保證，我會遵守諾言。」

杜特爾特上台後，美菲之間的衝突從「嘴仗」逐漸演變成了行動，美國先是取消了對菲軍售，現在又取消了對菲援助。儘管多數分析認為杜特爾特不太可能真正廢除美菲軍事協議，但美國時刻想干涉他國內政的舉動被認為是把菲推向中國的主要原因。

或許也正是這個原因，菲律賓與中國越走越近，也由此有了一月三次的求助之舉。

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