求解「中華民族偉大復興」與「讓美國再次偉大」：一路同行！

當地時間2月17日，我國外交部長王毅在德國波恩出席二十國集團外長會期間會見美國國務卿蒂勒森。王毅表示，中方願與美方按照兩國元首達成的共識，沿著不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的方向，加強溝通，增進互信，管控分歧，深化合作，確保中美關係在特朗普總統任內取得更大發展；蒂勒森表示，定義美中關係的只能是友好，美方期待與中方開展高層交往，增進相互理解，維持、完善和加強各領域對話合作機制，在經濟、金融、安全等領域加強合作，推動兩國關係實現更大發展。

文 | 劉德偉

中國與美國分別作為世界上最大的發展中國家、最大的發達國家和前兩大經濟體，彼此關係已經超越雙邊範疇。在一定程度上來說，中美關係是亞太地區甚至世界安全之錨，雙方關係的鞏固與發展，不僅事關兩國人民福祉，而是事關世界和平發展。

實踐表明，兩個國家特別是兩個大國之間存在局部分歧是很常見的事，關鍵是不能觸犯核心利益，求同存異、聚同化異，把分歧控制在最小限度以內，並尋求雙方利益的最大公約數。

特朗普就任美國總統以後，提出了「讓美國再次偉大」的宏偉目標。黨的十八大以來，中國提出了全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的宏偉目標。這就好像一個二元一次方程組求解。實際上，中國的發展目標與美國的發展目標不是互斥的，而是可以一路同行、相互促進、共同實現的，其實現路徑都是加快經濟發展，其中包括促進中國與美國經濟貿易持續健康發展。

實際上，中美經濟貿易關係一直是中美整體關係的壓艙石和推進器。為促進中美之間經濟貿易發展，雙方建立了中美戰略與經濟對話機制。中美戰略與經濟對話機制是中美兩國元首於2009年4月共同倡導建立的，就事關兩國互惠合作及世界和平發展的戰略性、長期性、全局性問題進行磋商的戰略對話機制。目前，中美戰略與經濟對話機制是中美兩國間建立的經濟對話級別最高、參與部門最多、討論議題最廣，為兩國加深了解、擴大共識、管控分歧、增進互信、促進合作提供了獨特平台。對話機制建立以來，中美不僅增進了政治互信，減少了戰略誤判，避免了「修昔底德陷阱」，而且促進經貿人文交流不斷加深。未來，中美戰略與經濟對話機制的形式和內容可能會出現變化，但基本方向不會改變，即加強溝通交流，協商解決發展過程中出現的問題。

經過多年發展，中國已經成為美國第一大貿易夥伴，美國已經成為中國第二大貿易夥伴（歐盟是我國第一大貿易夥伴）。2016年，中美貿易總額高達5194.87億美元，其中，中國對美國出口總額為3850.85億美元，中國從美國進口1344.02億美元；同時，中美雙向投資迅猛增長，截至2016年年底，雙向投資已累計超過1700億美元。儘管中國對美國存在巨額貿易順差，但根源在於雙方經濟結構的差異，即美國工業在GDP中所佔的比重僅為20%左右，而中國工業在GDP中所佔的比重高達40%左右；美國服務業在GDP中所佔的比重高達80%左右，而中國服務業在GDP中所佔的比重僅為50%左右。隨著美國再工業化戰略的實施以及中國服務業的快速發展，中美之間的貿易不平衡狀況將會得到一定程度緩解。

當前及未來一個時期，中國與美國之間的經濟貿易合作具有較大潛力尚待挖掘。一方面，美國要彌補巨額財政赤字、改善基礎設施公共服務，離不開中國的產品出口與對外投資；另一方面，中國適應經濟發展新常態、推動產業結構優化，需要擴大新一輪高水平對外開放，吸引美國的優質生產要素為經濟發展服務，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。為此，中美雙方需要增強彼此經濟政策的協調性，促進經濟開放與合作、金融穩定與發展，挖掘新的合作增長點，促進中美經濟關係邁上新台階，推動兩國和世界經濟的強勁、可持續和平衡增長。