進名校、回頭看、機動式 中央新一輪巡視開啟

中新網北京2月23日電(記者 闞楓)在第十一輪巡視反饋結束不久，22日，十八屆中央第十二輪巡視再度啟動，本次巡視，中央巡視組將進駐北大、清華等29所中管高校，中央巡視將實現中管高校的全覆蓋。此外，本輪巡視除了再選4省份進行「回頭看」，還將首次開展「機動式」巡視。

巡視29所中管高校 將實現中管高校全覆蓋

本輪中央巡視，最受輿論關注的當屬中央巡視組進駐眾多中管高校。相較於其他高校，中管高校的校長書記為副部級幹部，由中組部管理，目前這樣的高校有31所。

在此輪巡視之前，十八大後的中央巡視曾涉及過兩所中管高校，分別是中國人民大學和復旦大學，今次一次性巡視其餘29所中管高校後，中央巡視將實現中管高校的全覆蓋。

隨著巡視組大範圍進駐高校，高校腐敗也再度受到輿論關注。

當前，中國的高校腐敗有多嚴重？根據中紀委網站上的公開信息，有媒體曾統計，2016年，中紀委網站通報高校領導幹部被執紀審查15人次、黨紀處分17人次，合計通報27名高校領導幹部(5人在一年中既被執紀審查又被黨紀處分)，平均每月通報兩名以上高校領導幹部。

對於中管高校，中央巡視組此前給對人民大學和復旦大學的巡視反饋可以看出，包括自主招生、科研經費管理、高校行政化色彩、基建工程、校辦企業等都是高校腐敗的重災區。

今年年初，中國社科院發布的《反腐倡廉藍皮書》提出，目前高校反腐倡廉建設亟待解決的主要問題包括「重點領域權力尋租問題突出」「集體腐敗，窩案串案多發」等。

在今次巡視啟動前不久，根據中紀委網站2月10日發布的消息，中紀委駐教育部紀檢組組長王立英在主持召開紀檢組全體幹部會議，這次會議就強調要全力配合中央對中管高校的巡視。

會議要求，按照「一校一情況、一校一重點」的要求，向中央巡視組彙報好每一所中管直屬高校的有關情況，組織力量處置和核查中央巡視組移交的問題線索。

「回頭看」再選4省份 當年查出了哪些問題？

去年2月，十八大後的中央巡視首次開啟「回頭看」，此後，中央巡視組相繼在遼寧、安徽等12省份殺出「回馬槍」，期間，這些省份中相繼出現多名高官落馬，這也讓巡視再現震懾威力。

本輪中央巡視，除了對29家中管高校的展開專項巡視，還繼續選擇了4個省份進行「回頭看」，分別是內蒙古、吉林、雲南和陝西。

中央巡視組曾在2013年6月至8月對內蒙古進行巡視，當時發現的問題包括礦產資源配置、工程招投標等領域腐敗問題比較突出，一些領導幹部在年節、婚慶中有送收紅包、禮金等問題

中央巡視組上次巡視吉林是在2013年10月底至12月，反饋的問題包括國企改制、土地徵用、工程建設等領域和個別單位腐敗問題易發多發，基層存在亂收費亂攤派等損害群眾利益的現象，等等。

同樣在2013年10月底至12月，中央巡視組在雲南巡視時發現，雲南存在工程建設、礦產開發、土地使用以及教育、醫療、社會管理等領域腐敗案件易發多發等問題，

2014年7月底至9月底，中央巡視組在陝西巡視時發現，其少數領導幹部在礦產資源、土地出讓、工程建設、房地產開發和選人用人等方面以權謀私，虛報冒領、侵吞挪用各類專項資金等損害群眾切身利益的腐敗問題還較突出。

十八大後首次「機動式」巡視如何進行？

根據安排，本輪巡視，十八大後的中央巡視將再度探索新形式——「機動式」巡視。

在22日召開的巡視工作動員部署會指出，「探索開展『機動式』巡視，更加機動靈活，當好流動哨，發現『燈下黑』問題，形成有力震懾」。

納入此次「機動式」巡視的單位有4家，包括中央網路安全和信息化領導小組辦公室、國務院扶貧開發領導小組辦公室、中國鐵路總公司和中國船舶重工集團公司。

什麼是「機動式」巡視？去年11月，中紀委網站曾刊載中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏題為《加快構建巡視監督立體網路格局》的文章。對於「機動式」巡視，黎曉宏表述為「更加機動靈活，讓人摸不著規律，做到『聞風而動，出其不意』，切實增強針對性和實效性，使巡視成為黨內監督的『移動探頭』」。

十八大以來，中央巡視在形式上一直不斷創新，從常規巡視到專項巡視，從「回頭看」到「機動式」，有的放矢，巡視的針對性、有效性明顯提高。

去年12月，黎曉宏曾在《學習時報》發表文章，在談到十八大後的中央巡視創新中，他特別提到了巡視方式的創新，他不僅提到了「回頭看」，還提到探索「點穴式」「巡查式」「機動式」巡視。(完)