清末五大臣出洋考察後，提議以內閣代替軍機處，其中玄機何在？

作者：金滿樓

清代通常被認為是傳統王朝中最集權的朝代，但在近代西方國家的影響下，其原有的體制也開始出現了新的變化。

早在1905年，在日俄戰爭的刺激下，慈禧太后派出載澤、端方、戴鴻慈、李盛鐸、尚其亨五大臣出洋考察憲政，其主要模仿對象是日本。

五大臣歸國後，清廷發布「仿行立憲」的詔旨，其中就提到，預備立憲的基礎要從改革官製做起。

這種做法，其實是對日本明治維新的刻意模仿，因為日本在實施憲法前，曾經對官制進行了兩次大改革。

在《請改定全國官制以為立憲預備摺》中，端方與戴鴻慈提出了官制改革的八條建議，其中第一條也是最重要的一條，就是要撤銷軍機處，設立責任內閣。

兩位考察大臣的主張是：

由總理大臣、左右副大臣以及各部尚書組成內閣，閣議決定政事之後奏請皇帝頒布諭旨；而上諭頒布時也需要總理大臣、左右副大臣和相關部尚書的副署。

這個方案的來源，就是德國、日本實行的二元立憲君主制下的內閣制。

在當時，這個方案可謂驚世駭俗。因為中國的皇帝一向自稱天子，乃上天的代表，神聖而不可侵犯。

從理論上說，皇帝的權力不受任何的限制，他說的話就是金口玉言，具有最終的決定權，是永遠正確而不可違抗的。

您的贊是小編持續努力的最大動力，動動手指贊一下吧！

本站內容充實豐富，博大精深，小編精選每日熱門資訊，隨時更新，點擊「搶先收到最新資訊」瀏覽吧！