產煤省份暗訪：一些煤礦企業無視教訓 要錢不要命

中新網2月4日電 據安監總局網站消息，國務院安委會辦公室近日發布《關於煤礦安全生產大檢查情況的通報》。通報稱，煤礦安全生產大檢查雖取得了一定成效，但還存在不少問題，通報指出，企業違法違規生產行為屢禁不止，一些煤礦企業無視事故血的教訓，「要煤不要法，要錢不要命」。

國務院安委會辦公室通報稱，自開展煤礦安全生產大檢查以來，各級煤礦安全監管監察部門負責人帶隊暗查暗訪1000多人次，國家煤礦安監局對23個產煤省、40個產煤市進行了暗訪督查，集中曝光和通報了一批嚴重違法違規生產行為典型案例，推動各地區打擊違法違規生產建設行為。

據統計，截至12月底，各地區各部門已檢查煤礦8383礦次，查處各類安全隱患及問題85043項，發現超層越界等違法違規生產行為416起，行政罰款8175.9萬元。

通報同時指出，煤礦安全生產大檢查雖取得了一定成效，但還存在以下問題：

一是大檢查工作進展不平衡，還存在上面熱、基層冷，政府部門熱、企業冷的情況。部分地區和企業沒有按照要求開展大檢查工作，有的企業日常安全檢查不認真、走形式，對上級提出要求仍不重視，不按要求檢查。

部分地區安全大檢查責任不落實、組織不得力、監督不到位，工作不深入、不細緻。部分地區檢查煤礦數量偏少，進展慢，與「全覆蓋」的要求還有一定差距。

二是企業違法違規生產行為屢禁不止，一些煤礦企業無視事故血的教訓，「要煤不要法，要錢不要命」，違法違規生產問題嚴重，安全隱患大量存在，令人觸目驚心。

河北、遼寧、黑龍江、江西、湖南、陝西、重慶、雲南、新疆等省(區、市)及新疆生產建設兵團都發現煤礦超層越界開採。雲南省部分關閉礦井死灰復燃。河北、山西、河南、湖南、湖北、貴州、四川、雲南、甘肅、新疆等省(區)及新疆生產建設兵團均有一些煤礦未嚴格履行驗收程序、標準或違反監管監察指令擅自復工復產。一些小煤礦安全生產系統不完善，安全監控、人員位置監測等系統形同虛設，違規串聯通風，風量不足等問題嚴重。

三是部分地區煤礦監管責任不落實，執法力度弱，一些市縣煤礦安全監管工作缺位，駐礦盯守形同虛設。湖南省耒陽市、資興市國土資源和煤礦安全監管部門對發現的煤礦超層越界開採行為不依法進行處置，放任其違法開採。遼寧省葫蘆島市鑫利煤礦、邱東煤礦長期存在超層越界開採行為，有關職能部門均未發現。

部分監管監察部門存在重檢查、輕處罰現象，從各地報送的查處情況看，對查出的「八類」違法違規行為責令停產的多，但暫扣或吊銷證照、罰款、提請關閉的少。

四是信息報送不規範。部分地區未按要求及時報送大檢查工作信息和典型案例。有的地區報送工作信息數據不全、案例內容簡單；個別地區報送的信息審查不嚴，甚至出現前後不一致，存在明顯錯誤的現象。

為進一步深化煤礦安全生產大檢查，有效防範和堅決遏制煤礦重特大事故，國務院安委會辦公室要求，各地區各部門要持續深化煤礦安全生產大檢查。大檢查持續到3月底。

同時，要嚴厲打擊煤礦違法違規生產行為，對觸犯法律的煤礦及相關人員，一律依法嚴格追究法律責任。