日本人端出二十一條妄圖滅亡中國 袁世凱怒批四個字

弱國無外交。一部中國近代史，就是一部屈辱受難史。袁世凱所主導的北洋政府，面對西方列強的狼奔豕突，實在拿不出什麼高招。唯一的辦法就是「以夷制夷」。就是聯合那些對中國稍微友好的列強，一起抵制那些對中國過於兇殘的列強。

比如，1904年—1905年，日俄戰爭爆發。戰後，日本與沙俄爭相競爭東北。美國、德國不甘落後，也插進一條腿。袁世凱一貫對日本持強硬態度，他的「以夷制夷」政策，就是聯合美國、德國、沙俄的力量，來克制日本。

再比如，辛亥革命爆發後，袁世凱成為中華民國大總統。他在外交上繼續親近英美德列強，而疏遠日本。這引起了日本人的強烈不滿。日本人認為，他們無法通過袁世凱獲取在華的利益最大化，對袁世凱相當不信任。

1914年，第一次世界大戰爆發。德國、奧匈帝國等所屬的同盟國，與英國、法國、俄羅斯等所屬的協約國展開激戰。當年8月23日，日本趁機向德國宣戰，出兵2萬餘人在山東龍口登陸，攻佔青島，企圖攫奪德國在中國的利益。

此舉引起國內民眾的極大不滿。因為日本不向歐洲主戰場派出一兵一卒，卻悍然進攻中國領土，且沒有在事前通知中國北洋政府。袁世凱深知無法抵抗日本軍隊進攻，只好採取在日俄戰爭中使用的辦法，劃定日軍過境走廊和戰區，避免傷及無辜中國民眾。可是，日本人毫不理會，繼續增派軍隊，進逼濟南。

袁世凱無奈之下，以北洋政府的名義，正式通告日本政府，提出撤兵要求。

按說，這完全是正當的要求。可是，日本人惱羞成怒，藉此向中國發難。1915年1月18日，日本駐華公使日置益覲見袁世凱，遞交了有二十一條要求的文件，要求北洋政府「絕對保密，儘速答覆」。這就是著名的《二十一條》。

《二十一條》的條件極其苛刻，與之前中國和西方列強簽訂的那些不平等條約的不同之處在於，這是妄圖滅亡中國之舉。袁世凱當然知道《二十一條》的危害性，他不無憤怒地對自己的軍事顧問、日本人坂西利八郎說：「日本國應以中國為平等之友邦相互往還，緣何動輒視中國如狗彘或奴隸？」

然而，對於日本人提出的《二十一條》，袁世凱不得不予以相當的重視。在他的授意下，中方談判人員與日方展開拖延術，希望爭取時間，得到西方列強的支持，使事態發生有利於中國的轉變。袁世凱本人又對《二十一條》字斟句酌，進行詳細批閱，對中方談判人員進行指示。

對於無關利害之處，袁世凱要求不妨部分答應。如日本人提出「合辦礦業」，袁世凱批示：「可答應一二處，須照礦業條例辦理，愈少愈好，可留予國人自辦。」

對於暗藏玄機的條件，袁世凱要求務必慎重。比如日本人提出建造鐵路，袁世凱批示：「須與他國借款造路相同，鐵路行政權須由中國人自行管理，日本只可允以管理借款之會計審核權，惟須斟酌慎重。」

對於赤裸裸的侵吞領土，袁世凱則表示堅決反對。比如日本人提出福建讓與條件，袁世凱怒批四個字：「荒唐、荒唐！」他反問：「領土怎能讓與第三國？」

袁世凱在竭力進行斡旋之際，還有意將《二十一條》內容泄露出去，讓西方列強知曉。西方列強紛紛向日本提出抗議，使得日本一度十分被動難堪。

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