台再啟「戰機自造」 蔡英文出席高教機簽約儀式

在所謂「戰機自造」原地踏步30年後，為了取代日益老化的機群，台灣終於重新啟動了「國機國造」。台灣地區領導人蔡英文今天（2月7日）出席新式高教機簽約啟動儀式，宣示台戰機自造政策正式啟動，並希望以此重建台灣的航空航天產業鏈和人才鏈。台媒稱，蔡英文當局發展「國防產業」的第一張支票正式上路。

2.3億元一架教練機

台灣下一代高級教練機將取代台空軍現役日漸老舊的AT-3教練機與F-5E/F戰鬥機。據聯合新聞網報道，今天，在台中西屯的「中山科學研究院」（簡稱「中科院」，隸屬台「國防部」，是台灣最高的軍事科研機構）航空研究所，由台空軍與「中科院」共同簽署協議書暨合作備忘錄，象徵台灣的「國機國造」正式啟動。

2月7日，台灣地區領導人蔡英文出席新式高級教練機簽約啟動儀式

XT-5「藍鵲」教練機模型曾出現在民進黨黨部，可見他們對於這個項目有多麼支持

作為台灣「三軍統帥」，蔡英文也親臨致詞，以宣示所謂發展「自主國防產業」的決心。她表示「『國機國造』不是夢想，而是一個行動，我們不只要讓戰機起飛，更要讓產業升級、讓產業起飛」。

據悉，「中科院」擔任台「國造」高教機計劃的承包商，將與島內唯一的軍機製造商漢翔航空工業合作，以漢翔先前生產的「經國號」戰機（IDF，全名Indigenous Defence Fighter，意為「自製防禦戰機」，因為故障率高被戲稱為「I don』t fly」——觀察者網注）為原始設計。漢翔將其稱為XT-5，綽號「藍鵲」，預計生產66架，總價新台幣693億元（約合153.5億人民幣）。

蔡英文在儀式上表示，自從IDF戰機之後，「國機國造」問題已原地踏步近30年，台灣的航天太空產業不只被後進國家趕上，也面臨人才流失及斷層。蔡英文強調，「台灣已經沒有另一個30年可以浪費，『國機國造』的簽約儀式，代表『國防』自主不再是『只聞樓梯響』，要把航天太空人才鏈重新建立起來。」

台灣「自行研製」的IDF戰機，因故障率高被戲稱為「I don』t fly」

為了落實「國防自主」，台灣「中科院」已進用了將近900位專業人士，如果從去年5月20日算起，光是航空研究所就延聘了207位專業人士。

重建航天產業鏈？

蔡英文在致詞時還提到在春節前去世的前空軍航發中心（漢翔前身）主任、有「IDF之父」稱號的華錫鈞上將，表示政府重啟「國機國造」，就是向華錫鈞致敬。她說，在到這裡之前，剛剛先到他的靈前，代表「國家」，表達我們最深的感謝。

華錫鈞當年完成「黑貓中隊」對大陸的偵察照相任務後，赴美國取得航空博士學位。蔡英文說，有美國公司以高薪希望他留下，但他仍應空軍的召喚返國，為台灣建立航空工業，才有後來的AT-3教練機與經國號戰機，「相信華將軍在天之靈，一定在看著我們的努力」。

被稱為「IDF之父」的華錫鈞（資料圖）

同時，蔡英文提出要完成「國機國造」計劃還要完成兩項任務，首先是是重新厚植台灣航天工業人才鏈。她說，過去的一段時間，台灣航天產業欠缺發展空間，有經驗的人才，不是遭到挖角，就是即將屆齡退休。但是航天發展的能量一旦中斷，將是「國家安全」和產業發展的重大災難。而高教機「自研自製」的最大戰略意涵，就是把台灣的航天人才鏈，重新建立起來。

第二個任務是要加強產業的連結。蔡英文表示，「國防建設」一定要跟經濟發展緊密結合。「國防」的經費，不只是單純的支出。「國防設備」的製造、採購、維護、升級、更新，每一項都是重要的內需市場，每一項都可以結合周邊的產業，創造最大效益。

今天上午，蔡英文還參加了台中的「行政院智能機械辦公室」啟動儀式。蔡英文說，「中科院」不僅跟漢翔公司是地理上的鄰居，也是產業發展上的合作夥伴。整個航天、機械、電機產業，已在大台中地區形成完整的聚落，再加上桃園、台南和高雄等地產業的支持，我們的航天產業，絕對不是從零開始，而是有深厚的技術基礎。

蔡英文說，新政府也非常重視技術跟研發，上任之後「中科院」的科研預算成長了21%。她希望接下來能夠讓「中科院」過去的科研成果，外溢到民間產業，加強軍民產業的連結，促進民間產業的升級。

台灣「中科院」研製的主動相控陣雷達，稱其與美國為F16改進型配備的雷達是同級產品

蔡英文指出，投資在新式高教機的680多億（新台幣），不僅要為發展未來制空戰力打下基礎，也要讓航天產業持續發展，進而擴大連結，支持機械、材料、通訊等相關產業的轉型和升級；無論是已籌組起來的「A－Team 4.0」聯盟，或航天工業跟智能機械的相加相乘，產業間的創新和合作，都是台灣未來經濟發展中非常重要的動能。

台灣「中科院」在現場展出近年多項科研成果，最引人注目的是新一代戰機必備的主動電子掃描陣列（AESA）雷達，目前台軍F-16戰機改良計劃中最重要的部分就是換裝AESA雷達，「中央社」稱，如今「中科院」也有自製同級產品的能力。

反對聲音不絕

台灣空軍戰鬥機飛行員的培養計劃過去採取「三階段三機種」模式，由T-34初級教練機完訓後，戰鬥組學員飛AT-3高級教練機，再到台東志航基地的七三七聯隊，以F-5E/F進行「部隊訓練」，學習戰術科目，最後分發到F-16、幻影2000、經國號等二代戰機部隊。其中，AT-3是上個世紀80年代的產品，F-5E/F則是上個世紀70年代的產品。未來將改為「三階段兩機種」，新款高級教練機同時取代AT-3與F-5。

AT-3「自強」是由台灣「中國航空工業發展中心」研製的雙座教練機，1975年7月開始設計，1978年1月開始製造，該型飛機事故率極高

其實，早在馬英九時代，台軍方就已經敲定高教機「國機國造」，但馬政府對「國造」的定義比較寬鬆，計劃引島外成熟設計在台生產。蔡英文上任前就訪問漢翔，強調「自研自製」才算「國機國造」。此時漢翔也允諾將吸收新款高教機的研發成本約70億新台幣，於是政策轉由漢翔自研自製。

根據漢翔方面的承諾，2020年完成兩架XT-5原型機，並且進行首飛，2023年開始量產，2028年全部完成。

不過，但對採用XT-5作為下一代高教機，台灣軍中與社會始終有反對聲音。質疑多半集中於漢翔能否於預定的開銷、時程、性能要求上，兌現當初支票，以及研發一種只造66架的飛機，單位成本必然居高不下，未來可能面臨零件商源消失。

雖然蔡英文公開肯定「IDF之父」華錫鈞的成就，不過華錫鈞生前對於高教機自造的看法卻與現在政策不同。華錫鈞認為，經國號研發時並未考量新手學飛需求，許多設計並不適合擔任教練機。他認為最佳方案是在AT-3的基礎上換上新一代的航電與飛行模擬系統（AT-3MAX教練機），就是培育新一代戰機飛行員的最佳選擇。

四十六萬五千個零件中，有一萬七千個「國產」，IDF的實際「國產化「率為……3.6%