清朝歲入，為何自乾隆的近五千萬兩飆升至宣統的2億餘兩？

1．康乾朝——穩定中的小幅增升

經歷明末清初的山河殘破、經濟凋敝後，以恭儉為本，勤恤為先的康熙帝迎合與民休息的普世願望，改革賦稅制度，詔令以康熙五十年（1711）人丁數為丁銀徵收定額，以後滋生人丁永不加賦。丁銀乃百姓繳納的徭役折銀，清廷規定16?60歲為丁。

1723年，雍正帝下詔攤丁入畝，將定額的丁銀分攤入田賦，統一征稽地丁銀。束縛勞苦大眾兩千餘年的人頭稅就此廢棄，減輕民眾負擔的同時亦推動了商品經濟的發展。

秉承父祖基業的乾隆帝使清朝步入極盛階段。中原過剩人口向邊疆地區頻繁遷徙，荒地開墾數量激增。乾隆十八年（1753），全國耕地面積7.08億畝。至乾隆五十九年（1794）飆升為9億畝之巨。加之清廷的獎勵墾荒、減免賦稅等激勵措施，農業生產邁向繁榮。

重農抑商政策的強化使工商業發展受限，對外貿易亦被遏制，因而清廷的財政收入經年以田賦為主，而永不加賦、攤丁入畝的改革又將田賦定額化，如此便決定了此間的財政收入不可能快速增長。而國庫的充盈滿溢則消弭了增加財政收入的急迫需要，康熙末年戶部庫存銀800餘萬兩，乾隆初政時為2000餘萬兩，乾隆四十一年（1776）達6000餘萬兩，五十一年（1786）則至7000餘萬兩。此等耀眼數據是在數次普免天下錢糧的前提下實現的（乾隆的四次蠲免銀錢預估達億兩以上），國庫之充盈，可謂極盛。

2．滿清晚期——末世的瘋狂斂財

自咸豐肇始，「軍需、河工、賑務、賠款之用，……為數巨甚」，為彌補入不敷出的財政狀況，清廷只得寄希望以加賦增捐、開徵厘金、舉借外債等手段維持已搖搖欲墜的帝國基業。

1）開徵厘金——瘋狂時抵乾隆朝全年總和

厘金創行於咸豐三年（1853），時為江北大營籌措鎮壓太平軍軍餉而設。雖為臨時募款，卻映射了以個體生產為基礎的自然經濟同資本主義生產方式此消彼長的經濟大勢。

因初定稅率為1厘（1％），故名厘金，實際上是一種值百抽一的商業稅。後期不斷加碼，5％—10％的稅率已成常制。大體分行厘和坐厘。前者為通行稅，征於轉運中的貨物，抽之於行商；後者為交易稅，在產出地或銷售地徵收，抽之於坐商。其中百貨厘為主體，一切日用所需之物無一不在被征之列，可謂見貨即征，不問巨細。

雖然厘金彌補了財政赤字，但基本上被清廷玩壞啦。不僅無處不卡，無貨不征，稅額苛重，而且助長了地方督撫的擅專氣焰，因厘金沒有統一稅則，地方可自行掌握，酌量抽厘。三分耗於隸仆，三分耗於官神，中央所得又有多少呢？

2）關稅日益凸顯

鴉片戰爭後，隨著列強的商品傾銷和資源掠奪，做為清廷財政收入輔助項目的關稅逐漸走向前台。其包括進口稅、出口稅及子口稅等項。子口稅是行銷內地的進口洋貨或運銷海外的出口土貨在完納進出口稅額外，另繳2.5%的內地過境稅，以代替沿途關卡的應徵銀錢。時以海關口岸為「母口」，以內地厘卡等為「子口」，故名子口稅。

關稅在滿清後期的作用日益凸顯。

①償付戰爭賠款。1860年起，清廷為支付第二次鴉片戰爭賠款，即以關稅總額的1/5按季攤付。自此海關總稅務司淪為償付列強勒索賠款的出納機關。

②以關稅為擔保舉借外債。1896年籌借英德洋款1600萬英鎊，以94%的折扣折銀9700萬兩，年息5厘，分36年還清，在此期限內清廷不得變更海關行政組織。

雖晚清的財政收入瘋狂膨脹，然仍不足以抵付頻繁地軍事徵調及呈幾何增長的列強勒索賠款，而不節制的皇室奢靡更加劇了瀕危的收支失衡。庫府一空如洗的清廷在竭澤而漁中逐漸傾覆。