彭城之戰失利後，劉邦潰不成軍，如何在最快時間重振旗鼓完成逆襲

彭城之戰失利後，劉邦潰不成軍，僅帶騎兵數十名狼狽逃脫，自己的父親和妻子呂雉,也成了項羽的階下之囚。但痛定思痛，劉邦很快就走出失敗的陰影，開始了逆境揚帆之舉，

為了扭轉不利的戰局，改變楚強漢弱的態勢，他及時主持召開了政治常務會議，分析總結了彭城之敗的經驗教育，便果斷採納謀士張良等人的正確建議，制定了進行了兩步走的戰略方針：

第一步走：在政治上注重團結。一方面經歷過失敗後劉邦更加註重做好民心工作，積極在爭取人心上下功夫，提高將士們的薪酬待遇，改善他們的伙食，增加各項福利的保障機制，提供安居樂業承諾機制，完善建功立業的激勵機制。人心齊泰山移，總之，讓全體大漢集團的將士感受到和體會到跟著劉邦干有奔頭、有盼頭、有甜頭。另一方面著力加強內外部的團結，全力以赴重用三個人。這三個人分別是「力戰之王」英布、「陸戰之王」韓信和「野戰之王」彭越。考慮到韓信和彭越已經是大漢集團的人員，劉邦採取的措施是提拔加重用，充分調動這兩個人的積極性的同時，也進一步團結了大漢集團的內部力量。而對於英布，採取的辦法是挖牆腳，英布雖然最早歸屬於項羽，但在分封天下後，英布便和項羽產生了剪不斷理還亂的矛盾，這其中一來英布對項羽給自己的封地過少而不滿。

二來對項羽安排自己弒殺義帝當大惡人而不滿，因此，他在彭城之戰中，才會選擇坐山觀虎鬥的中立。劉邦那是一雙什麼樣的眼睛，火眼精睛啊，他很快派隨何當說客去九江對英布勸降，結果隨何不辱使命，成功拉英布徹底脫離西楚集團，加入了大漢集團。是金子就會發光，而事實證明，英布、韓信、彭越這三個人因為在劉邦的重用下有享頭、有噱頭，在成皋之戰包括乃至後面的垓下之戰都發揮了不可替代的作用，成了擊敗項羽的三顆棋筋。

第二步走：在軍事上注重策略。一方面是強基——改變戰略。彭城失利後，楚強漢弱的已經客觀存在的事實，調整最初的制定的主動攻擊戰略方針，以退為進，轉攻為守，打持久戰，打消耗戰，打僵持戰，挫敗項羽速戰速決的戰略意圖，加強後方軍事基地及後勤保障基礎的建設，進一步增加漢軍的個人素質和戰鬥能力，進一步增加糧草的供應，為長期抗戰做好各項準備工作，打下堅實的基石。

另一方面是固本——調整戰術。制定靈活機動多變的「一個中心、兩個基本點」的戰術方案，一個中心就是在軍事上以據關中為根本，兩個基本點就是，以正面堅持為主攻點，以南北兩翼牽制和敵後襲擾為輔攻點。具體來說就是，既要正面和楚軍對抗和僵持，牢牢咬住楚軍不放鬆，又要從南北兩翼對楚軍進行軍事打擊，牽制楚軍的主動，更要在楚國境內開闢 「敵後游擊隊」的新戰場，不斷襲擾的楚軍的後防，從各個層面調動對手，讓楚軍無所適從，疲於奔命，分身乏術，以達到使楚軍陷於多點多線多面作戰不利局面和顧此失彼的艱難困境。

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