亞投行行長金立群：亞洲國家分享亞投行75％投票權

【觀察者網 綜合報道】3月20日，在國務院發展研究中心主辦的「中國發展高層論壇2017年會」上，亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）行長金立群透露，亞投行中發展中國家的投票權佔大多數，這是歷史上第一次有這樣的多邊開發銀行。

75%投票權由亞洲國家分享

據第一財經報道，金立群在發言中介紹了亞投行的新特色：非發起國佔25%的投票權，剩下的75%是由亞洲國家分享，包括澳大利亞和紐西蘭。「總的來說，發展中國家是占多數投票權的，這在歷史上第一次有這樣的多邊開發銀行。」金立群指出。

金立群在發言中 來源：第一財經

這是金立群首次提到亞洲國家將佔有75%的投票權，根據2015年簽署的《亞洲基礎設施投資銀行協定》（下稱《協定》），中國是亞投行第一大股東，認繳股本佔總數的30.34%，投票權則佔26.06%。

《協定》還規定，亞投行的總投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員享有的創始成員投票權組成。每個成員的股份投票權等於其持有的亞投行股份數，基本投票權佔總投票權的12%，由全體成員（包括創始成員和今後加入的普通成員）平均分配，每個創始成員同時擁有600票創始成員投票權，基本投票權和創始成員投票權佔總投票權的比重約為15%。

當時《協定》提到的域內外成員出資比例為75:25。經理事會超級多數同意後，亞投行可增加法定股本及下調域內成員出資比例，但域內成員出資比例不得低於70%。

不過《協定》同時表示，隨著新成員的不斷加入，中方和其他創始成員的股份和投票權比例均將被逐步稀釋。

金立群同時在發言中提到了其中的原因。「亞投行的成立本身就反映了發起國的決心，要去創立新型的多邊合作銀行機構，能夠反映新世紀治理的特色，從而促進全球經濟的治理，尤其需要適應一個多極化世界的要求。」

金立群同時強調，發達國家也沒有被邊緣化，包括德國、英國、法國、義大利、澳大利亞、紐西蘭等國都是發起國家，他們都參與了亞投行發起和籌備的進程。

「我們5位副行長當中有3位是歐洲人，是根據他們的能力來加以任命的。而我們的高管來自美國、加拿大、紐西蘭、丹麥、韓國和新加坡，」金立群強調，「其實我們不排斥任何國家的高管。」

60人決定17億美元項目

另據中國新聞網報道稱，金立群還「揭秘」了亞投行內部運作機制，「我們去年啟動了一個項目，只用60個人就決定了一個17億美元的項目」。

因此亞投行董事並不常駐中國，但日常保持溝通，使董事們可了解銀行運營情況，「如果我們要建立一個常駐董事會的話，那日常的運營成本會居高不下，」金立群表示

對比過去，金立群認為，70年前布雷頓森林體系成立時，沒有現代技術支持，「現在你用電腦，點一點滑鼠就可以進行日常的溝通了，所以不需要常駐」。

同時，亞投行管理層亦強調自律，有著非常嚴格的管理機制。「我也跟高管說，一定要牢記一點，如果要招人，招來的人裡面有閑人的話會有問題。」

金立群同時表示，20世紀全球最重要的趨勢是全球化。在全球化的過程當中，很多國家都實現了經濟繁榮，在效率方面也有很大的提升。以亞洲為例，過去幾十年最重要的趨勢就是長期持續的經濟增長，在基礎設施建設以及互聯互通建設上都取得了巨大的成就。但和歐洲國家相比，亞洲國家在金融一體化方面做得還不夠。

金立群認為，全球化無所謂贏家和輸家，各國都是全球化贏家，因為效率都得到了提升。一些發展中國家之所以在全球化中獲得成功，是因為其在國內政策的設計和執行方面取得了成功。

金立群建議，當前急需改善全球的經濟治理，包括多邊的金融機構應該緊密合作，攜起手來進行廣泛投資，在政策改革等方面發揮多邊金融機構的影響力，建立一個更加有效的金融和財政體系。

今年或有更多成員加入

據了解，共有來自五大洲的57個國家成為亞投行意向創始成員國，從地域看，37個域內國家主要來自亞洲和大洋洲，包括亞塞拜然、孟加拉國、汶萊、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、伊朗、以色列、約旦、哈薩克、韓國、科威特、吉爾吉斯斯坦、寮國、馬來西亞、馬爾地夫、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡達、沙烏地阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克、喬治亞、泰國、土耳其、阿聯酋、烏茲別克、越南、澳大利亞、紐西蘭和俄羅斯。

20個域外國家來自歐洲、拉美和非洲，包括奧地利、丹麥、法國、芬蘭、德國、冰島、義大利、盧森堡、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英國、馬爾他、巴西、埃及和南非。

今年預計還會有大約25個非洲、歐洲和南美國加入亞投行，其中包括愛爾蘭、加拿大、衣索比亞和蘇丹，有幾個國家可能會在今年6月亞投行年會時加入。今年1月金立群曾就此表示，成員國增加將有利於擴大這個規模為1000億美元的多邊組織的貸款，「中國建立了亞投行，現在是我們貢獻的時候了，」金立群在一次採訪中表示，「中國需要做一些事情，幫助它被承認為一個負責任的領袖。」

綜合自第一財經、中國新聞網、光明日報

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