清末皇族內閣出台後，梁啟超憤怒地喊道：不會再有宣統五年了！

作者：金滿樓

清末攝政王載灃當政，其中最為人詬病的，莫過於1911年的「皇族內閣」。

這事說來，卻也話長。

1911年5月，清廷裁撤舊內閣與軍機處，設立責任內閣，名單如下：

總理大臣奕劻（宗室），協理大臣那桐（滿）、徐世昌（漢）；

外務大臣梁敦彥（漢），民政大臣肅親王善耆（宗室），度支大臣載澤（宗室），學務大臣唐景崇（漢）；

陸軍大臣蔭昌（滿），海軍大臣載洵（宗室），司法大臣紹昌（覺羅），農工商大臣溥倫（宗室），郵傳大臣盛宣懷（漢），理藩大臣壽耆（宗室）。

內閣總共13人，滿人佔到9人，其中皇族7人，漢族竟然只有4人，舉國為之嘩然。

載灃兄弟

在這個極為敏感的問題上，載灃等人犯下了不可饒恕的巨大錯誤，因為這在無形中證明了革命黨人反清排滿和實行種族革命主張的正確性。

這種愚蠢之舉，等於給革命黨人添油加分。

對此，就連在海外為立憲鬥爭並與革命黨人矛盾甚深的梁啟超也憤懣至極，其憤怒地表示；

將來世界字典上決無復以「宣統五年（1913年）四字連屬成一名詞者」！

對此，近人劉體智在《異辭錄》中記載說：

「宣統初元，郵傳部陳璧以罪免，載洵欲代之而未得，幾哄於王前。載濤、溥倫、毓朗輩亦逐逐思逞。或為之謀曰：

『今漢尚書四人，盡去之，無以服人，曷若圖諸滿缺？』未幾，農工商部尚書溥頲、禮部尚書溥良，次第外簡。

三年，內閣成立，設大臣十人：外務梁敦彥、度支載澤、陸軍蔭昌、海軍載洵、民政善耆、司法紹昌、學務唐景崇、農工商溥倫、郵傳盛宣懷、理藩壽耆；

王公四人，宗室一人，覺羅一人，滿一人，漢三人，而蒙古漢軍尚不與焉。

光緒之末，京師諺云：『近支排宗室，宗室排滿，滿排漢』，至是益信。」

這裡說的三年（1911年）之事，即為歷史上所稱的「皇族內閣」事件。

梁啟超

當然，如果去掉「皇族」二字，這次的改革倒也並非一無是處。

首先，以責任內閣替代之前的軍機處和內閣，這本身就是一項重大進步，因為它構架了一個符合現代社會的中央政府制度模式，民國後的內閣制和這次採取的制度在結構上是同質的。

其次，新設立的各部院制確定了現代社會各部委的基本名稱和職能設置，較之傳統的六部制，無疑是一個重大突破。

第三，在責任內閣的框架搭好之後，皇族成員可以隨時撤換，但結構本身卻是不可更改的，如武昌起義後袁世凱改組內閣，皇族成員全部剔除即為證明。

換句話說，鐵打的營盤流水的兵，內閣成員可以換，但制度確定以後，卻是不能倒退的。

另外值得一提的是，親貴攘奪權力主要體現在中央這一層面，地方上自太平軍被剿滅之後，督撫大員即以漢人為主，而州縣一級的漢人官員更是佔據絕對優勢。

作為最大善意的揣測，這次組成內閣的成員仍舊為之前的中央主要大員，這或許是清廷出於穩定的考慮而非其他。

事實上，早在6個月前，《時報》就已預測了這個結果。

攝政王載灃

但同樣不容忽視的是，首次組建新內閣勢必為全國士紳所矚目，清廷不經意間犯下的致命錯誤無形中被放大數倍。

最終，就連溫和的立憲派士紳們也為之大失所望，並由此引發了極大的怨恨。

也正因為如此，革命黨人所極力鼓吹的「驅除韃虜」號召，也就愈加響亮了起來。

這在某種程度上，也確實為清朝覆亡埋下了伏筆。

可是，這又能怨誰呢？

歷史並不是沒有給載灃等人機會啊！

（節選自：金滿樓：《天命所終：大清帝國的衰亡》，江蘇人民出版社2016年新版）