韓美高調軍演，蒂勒森卻給韓國帶來四種失落

3月，朝鮮半島劍拔弩張、戰雲密布。1日啟動的代號為「鷂鷹」的美韓聯合軍演仍在進行中，13日美韓又正式啟動了「關鍵決斷」聯合軍演。兩項軍演的參演規模為歷年之最，包括海、陸、空軍和聯合特種作戰部隊。

16日，朝鮮駐華公使朴明皓在使館舉行記者會，批評美韓應為半島局勢惡化負責，並稱「美國在朝鮮家門口武力威脅不斷，朝鮮就將不斷進行核試驗」。朴明皓表示，朝鮮半島局勢惡化的責任在於美韓聯合軍演和武力增強措施，目前朝鮮半島處在核戰爭邊緣。朴明皓還說，為了解決這一問題，朝方提出簽署和平協議，但美國沒有積極回應，美國拋棄敵對政策是解決朝鮮問題的先決條件。

17日，韓國迎來特朗普政府國務卿蒂勒森訪韓。當蒂勒森結束東亞三國之行時，韓國卻感到深深的失落，因為蒂勒森並沒有帶來韓國希望得到的東西。

第一，蒂勒森在韓對朝放狠話，高調安慰韓國，卻高舉輕放。

在韓期間，蒂勒森對朝鮮大發狠話，極大地滿足了韓國政府的心理需求。蒂勒森17日在韓國外交部出席韓美外長聯合記者會時明確表示，對朝鮮的「戰略忍耐」政策到此為止，闡明了通過超強硬制裁施壓解決朝核的方針。蒂勒森稱，朝鮮不僅威脅東北亞地區安全，還將威脅美國乃至全世界，採取綜合措施促使朝方放棄核武器，美方謀求的外交、安全、經濟措施不限形式，所有選項都在考慮之列。蒂勒森表示，並不願意看到事態升級為軍事矛盾，但萬一朝方有威脅韓國及駐韓美軍的舉動，將採取相應的措施，一旦朝方的威脅超過一定限度，將採取行動。無獨有偶，特朗普17日一大早也發推特，指責中國和朝鮮，稱朝鮮的作為十分糟糕，一直在玩美國，中國做得不夠。

18日，蒂勒森訪華，與中國外長就朝鮮問題的對話「顯著緩和」。在與王毅外長會談後，蒂勒森說：「我認為我們有共同觀點，都感到朝鮮半島局勢緊張，已經達到危險級別。我們將共同努力，看看是否能讓平壤政府改弦更張，修正路線，不再發展核武器。」當天蒂勒森接受記者採訪時表示，美中關係有很多方面，任何單一問題都不能定義美中關係，朝鮮問題只是其中一個，因為朝鮮最近的舉動，讓朝鮮問題成為美中間的首要議題，「我不想讓外界覺得，朝鮮問題將定義美中關係」。在北京，蒂勒森沒有進一步就朝鮮問題發表強硬言論。蒂勒森在朝鮮問題上高舉輕放，令韓國政府大失所望。

第二，重日輕韓，引起韓國不快。

韓國《中央日報》19日抱怨蒂勒森「歧視韓國」，理由是他將日本稱為「最重要的盟國」，但在首爾僅稱韓國是「東北亞安全的重要夥伴」。文章稱，這引發韓國國內不小的爭議，這是特朗普政府首次透露出美韓同盟低於美日同盟。另外，16日晚上，蒂勒森接受了日本外相岸田文雄晚宴邀請。17日晚上，卻拒絕了韓國外長尹炳世共進晚餐的邀請，可見，對日韓有明顯的「溫差」。有分析認為，蒂勒森正式訪韓卻拒絕晚餐可能是考慮到韓國最近的政治局勢。目前韓國政局不穩，並進入選舉期，所以說不願在這裡花費更多的日程和時間，尤其是不願與現政府的人士有更多的接觸。

第三，在「薩德」問題上，蒂勒森在訪華期間沒有為韓國撐腰。

韓國《每日經濟》19日稱，「蒂勒森見王毅時對『薩德』隻字不提」。蒂勒森訪問韓國時，韓國方面都樂觀估計他下一站訪華時會替韓國轉達對中國反制「薩德」的不滿。但在中美外長會後的記者會上，只有王毅重申了反對「薩德」的立場，蒂勒森對此閉口不談，既沒有對中國反制措施表示憂慮，也沒有強調部署「薩德」的「必要性」。對此，在北京的韓國外交人士難掩失望：「如果蒂勒森在記者會上提一下『薩德』就好了，真是令人遺憾。」 韓聯社19日也稱，蒂勒森在訪華期間避免公開談及「薩德」，引發廣泛關注。隨著中國「薩德」反制措施越來越成為現實，「備受其害」的韓國多少有些失望。

第四，中美戰略關係向建設性方向發展，韓國欲利用美國的軍事力量解決朝鮮問題進而實現武力統一的企圖就沒有機會。

19日，中方領導人在會見來訪的美國國務卿蒂勒森時強調兩國合作的重要性，「中美共同利益遠大於分歧，合作是雙方唯一正確選擇」 。不少外媒注意到，蒂勒森訪華期間「言語友善」，多次強調加強與中國的協調合作。通過中美兩國元首通話以及蒂勒森的此訪，基本消除了中美關係發展進程中由於特朗普勝選而帶來的不確定性。現在全世界有了明確的認知，中美還會向建設性方向發展，其內涵就是「不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏」，而這正是北京主張的中美新型大國關係的核心內容。蒂勒森還提到兩國元首會晤要「為美中關係未來50年的發展確定方向」，這是美方很新鮮的說法。只要中美戰略關係穩定，美國就不可能幫助韓國實現武力統一。所以，韓國緊抱美國大腿來對抗中國的戰略註定是沒有出路的。

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