比爾·蓋茨撰文批駁特朗普大幅削減對外援助經費

「你若幫助一位母親拯救了她孩子的生命，這份恩情她將永生難忘。我國若現在減少對外援助規模，不僅會造成更多犧牲，更會將領導位置拱手讓於其他早已虎視眈眈的國家。」億萬富翁、微軟創始人比爾·蓋茨3月17日在《時代》網站撰寫長文批駁特朗普，表示對外援助是為了美國自身的安全，此舉能夠以少量投入換來無法想像的回報。3月16日公布的美2018年財年預算中，特朗普要求大幅削減對外援助等方面的經費，以擴大軍隊規模和提高邊界安全。

雖然比爾·蓋茨並不支持這位2016總統選舉的候選人，但在去年大選後接受CNBC採訪時稱讚特朗普「有望成為下一個肯尼迪」，今年2月接受科技媒體Geek Wire的採訪中直言特朗普政府是實現自己宏偉藍圖的「最佳合伙人」。

3月21日，在反對削減人道主義援助幾天後，作為微軟白宮會議的聯合發起人，比爾·蓋茨終於在白宮現身。

以下為比爾·蓋茨3月17日在《時代》網站發表的全文：

國家的對外援助總是處於一種「錢景」尷尬的境地，而近日此情形愈演愈烈。作為舉足輕重的捐助者之一，美國政府正考慮在世界範圍內大規模削減健康和發展方面的對外援助支出。我明白一些美國人的擔憂，他們眼睜睜地看著自己上交的稅金流向海外，卻不明白政府為何不將其留以自用。

請允許我給出我的答案：這是為了美國的安全。通過提高健康、安全水平並提供經濟發展機遇，它們能夠給世界最脆弱的角落帶去穩定。

這是我自學到的一課，15年前，當我第一次躋身健康發展事業時，首要動力在於拯救生命、改善生活，這一點在今天仍然適用。但我更逐漸意識到，美國的對外援助也是在幫助自己。送人玫瑰，手有餘香，這不僅僅是精神層面上的自我提升，更有實質性的幫助。

首先，對外援助有利於加強傳染病的防控。

最近西非埃博拉疫情的爆發造成超過11000人死亡，但假使疫情蔓延到鄰近的奈及利亞，後果將難以預料，因為那裡是一個國際旅遊中心，1億8000萬人的家。是什麼阻止了疫情蔓延？原因之一是一組駐紮在當地的衛生工作者。他們原本的工作是幫助當地對抗小兒麻痹症，但疫情爆發後，他們迅速投身與埃博拉病毒的戰爭，有效阻止了疫情的擴散，也保證了大洋彼岸美國本土的安全。

在預防和消除小兒麻痹症方面，美國政府是有史以來最大的投資者，對此我們有充分的理由。這是在保護美國人，居安思危。

下一場傳染病可能比埃博拉病毒更為致命，我們必須嚴陣以待。為了預防層出不窮的各種疾病，我們需要持續不斷地投資於運轉良好的衛生援助計劃，以加強其他國家的基礎設施建設。

另外一個例子是美國在全球範圍防治艾滋病的行動，即「總統防治艾滋病緊急救援計劃（PEPFAR）」。它始於喬治·W·布希總統，面向一些世界上最為貧窮困苦的國家。PEPFAR所取得的成功不容置疑。有了它提供的藥品，1100萬艾滋病毒攜帶者得以倖存；更因為PEPFAR支持預防工作，很多人從一開始就成功與病毒絕緣。

這不僅僅是一項人道主義成就。對那些國家來說，此舉意味著更多的教師、企業家、警察和衛生工作者能夠參與到富國強民的進程中。根據一項研究，由於有了PEPFAR計劃，非洲國家的政治動蕩和暴力活動在2004和2015年間下降了40%。而在PEPFAR沒能觸及的地區，這項數值僅下降了3%。

健康狀況的改善也讓一些國家走上了自給自足的道路。背後的原因是這樣：一旦健康狀況得到改善，人們會決定減少生育子女的數量，因為此時他們有把握讓現有的孩子活到成年。家庭規模的減小使國家更容易為人民提供食物、教育和各類機會，這也是一條將穩定帶去脆弱地區的上上策。

一個更穩定的世界會惠及全球每一個人。但也有一些其他的方面，使美國人尤為受益。首先，它鞏固了美國的商品市場：我們的十五大貿易夥伴中，十一位曾接受過我們的援助。其次，它是美國全球領導力不可辯駁的證據。在非洲，美國的援助意義非凡，因此在那裡美國的民眾支持率非常高。

你若幫助一位母親拯救了她孩子的生命，這份恩情她將永生難忘。我國若現在減少對外援助規模，不僅會造成更多犧牲，更會將領導位置拱手讓於其他早已虎視眈眈的國家。

當一個國家無法保證維穩的核心因素時，會發生什麼？敘利亞就是這樣一個悲劇性的例子。自2007年起，這個國家經歷了有史以來最嚴重的旱災，超過一百萬人背井離鄉，從農村逃難到城市。此舉令政治局勢緊張加劇，無形中埋下了內戰的導火索，而戰火直到今天仍在燃燒。固然內戰背後的始末緣由紛繁複雜，也不是所有經歷旱災的國家都如敘利亞一樣榱崩棟折。但如果美國停止對其他國家的援助，世界局勢將如履薄冰，不再安全。

我們的軍事領導們沒有將以上任何一件事置之腦後。近日，超過120位已退休的將軍聯名上書國會，表示美國的援助計劃是「預防衝突的關鍵，能夠有效避免將國家軍人置於險境的情況。」國防部長詹姆斯·馬蒂斯在阿富汗、巴基斯坦及其他戰區擔任美軍指揮官時，曾說過這樣一句名言：「如果你們不為美國國務院提供充足的資金，那麼我必須買更多的彈藥」（美國國務院負責許多國家關鍵事務）。

保護美國人民，預防流行疾病，鞏固商品市場，挽救無辜生命——對外援助能夠以少量投入換來無法想像的回報，而它僅占聯邦預算不到百分之一的份額，也就是從每一美元中取不到一美分。

這是政府能夠做出的性價比最高的投資，這筆錢花在實處，影響深遠，也應該繼續維持下去。

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