70年後你的房子自動續期不收費！不收費！不收費！

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兩千多年前，孟子老人家說：「民之為道也，有恆產者有恆心，無恆產者無恆心。」咱升斗小民，對自己的切身利益當然十分關切。

文吳鉤

自打10年前買了一套房子，便關心起一個問題：70年產權期滿之後，這房子會不會被國家收回去？雖然我不知道以現在的建築質量，70年後的房子是不是還可以住人。但至少目前看起來，我們家的房子質量還是不錯的，令人不安的是70年產權的問題。

你知道，按中國現行法律，城市土地歸國有。你家房屋下面所附著的土地，嚴格來說，所有權並不是你的，而是國家的，是開發商從政府那裡租賃了一塊地來建設商品房，然後再賣給你。

而這個租賃來的土地使用權，是有期限的，按1990年國務院頒布的《國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，「居住用地最高年限為70年」，「土地使用權期滿，土地使用權及其地上建築物、其他附著物所有權由國家無償取得。」

1993年出台的《城市房地產管理法》，對城市業主的70年產權略有讓步，提出可以續期，但按規定，房產土地使用權到期，房產所有人須提前一年申請續期，否則土地使用權將會由國家無償收回。

換言之，根據這條法律，70年產權到期之後，如果你不提前申請續期，並獲得批准，那你家的房子就不是你的了。

我剛買到房子那時，還有所謂的「暫住證」制度。住著自己的房屋，卻只能叫做「暫住」，想想真覺得滑稽。後來「暫住證」總算改成了「居住證」，不過由於存在著70年產權的大限，還是擺脫不了「暫住」的感覺。

不要跟我說，你的房屋產權是永久的，只是房屋下面的土地產權才是有期限的。這叫做正確的廢話，地跟房能分割嗎？沒有土地支撐的房屋，那叫做空中樓閣。你能住在空中樓閣嗎？

也不要以為人生苦短，七十年很長。其實你的房子產權有效期甚至連70年都不到，因為土地使用權的起算時間，是從開發商拿到地算起的，開發商蓋房子需要時間，賣房子也需要時間，有時候他們還會屯地、捂盤，等你買到房子，70年產權期往往已經損耗掉好幾年。

實際上，最早的一批城市商品房，目前已經面臨土地使用權到期的問題。

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到了2007年，買了房的業主才略感到寬心，因為這一年10月1日起施行的《物權法》有一條規定：「住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。」但《物權法》也留下了懸而未決的問題：續期可以續多少年？續期要不要繳費？

因為《物權法》留了這麼一條「尾巴」，所以我們懸著的心還是未能落下來。

去年媒體便報道了一則新聞：由於歷史原因，溫州有一批20年產權的房子將陸續到期。業主到國土部門一打聽，被告知：如果要續期，須繳納占房價總額約三分之一的土地出讓金。消息傳出，網友嘩然。

我當時的念頭是，如果幾十年後，我家的房子也要繳納占房價總額約三分之一的續期費用，那我不如現在就將它賣了。還是租房合算嘛，反正都是暫住。

不過後來國土資源部發布了一個被概括為「兩不一正常」的過渡性政策：「兩不」是指產權到期的業主不需要提出續期申請；在國家正式出台法律之前，有關部門不收取續期費用；「正常」是指產權到期的房屋可以正常辦理交易和登記手續。

去年11月4日，中共中央、國務院發布了一份「關於完善產權保護制度依法保護產權的意見」，「意見」第十大項第一句寫道：「研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。」提出了對公民財產「長久保護」的說法。所以許多人都預期，國家或會很快立法解決70年產權期到期的問題。

兩千多年前，孟子老人家說：「民之為道也，有恆產者有恆心，無恆產者無恆心。」咱升斗小民，對自己的切身利益當然十分關切。

今年兩會期間，有媒體對網友最關心的民生問題進行了網上投票，結果超過2000萬網友將答案投給「房屋產權70年到期後怎麼辦？」記者問李克強總理：「國家準備怎麼解決這一問題？」

李總理是這麼回答的：「中國有句古話：有恆產者有恆心。網民們實際上也是群眾，對70年住宅土地使用權到期續期問題普遍關心可以理解。國務院已經要求有關部門作了回應，就是可以續期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。當然，也可能有人說，你們只是說，有法律保障嗎？我在這裡強調，國務院已經責成相關部門就不動產保護相關法律抓緊研究提出議案。」

期待這個「不動產保護相關法律」早點出生。在正式的法律出台之前，我們仍然無法確知：住宅土地使用權的自動續期，到底可以續多少年，又需不需要交納費用。以我的估計，最大的可能，應該是，國家以開徵房地產稅換取對不動產長久產權的承認。

END

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