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晚清的「國有資產流失」問題

晚清的「國有資產流失」問題



晚清時節,在太平天國被滅了之後,曾左李帶頭,各地都先後掀起了興辦洋務的高潮,或多或少,都辦起來一點洋務事業,花大錢,進口了西洋的機器,辦起了工廠。最多的是機器局,用來造槍炮,其次,則是紡織局,礦務局等等。

辦這些事業的督撫們,手筆都很大,花錢買機器,不問價兒,不砍價兒的。只要能弄到一筆錢,想都不想,事兒就辦了。然而,廠房蓋起來,機器豎起來,洋匠也請進來,工人也招募了。事業卻按照衙門的方式進行,不問效率,不講收益,只管排場。一個廠子的總辦會辦,不是道台銜,就是知府銜,出門上街,一大堆衙役鳴鑼開道,八抬大轎,然後在廠子里安插一堆自家的親友以及各個衙門遞條子進來的閑人,辦事無能,壞事有餘。過不了多長時間,洋務事業就賠不去了,督撫們再也擠不出錢來維持這個事業了,只好關門,或者變相關門。


這樣的洋務企業,在當年都是不言而喻的國企。凡是這樣的國企,除非主辦的人有大魄力,大手段,大後台,把它們包給商人,否則,不是一天天半死不活地賠下去,就是任由裡面的東西被偷光,機器生鏽,爛掉。著名的漢陽鐵廠,如果不是張之洞最後把事業交給了盛宣懷,盛宣懷把廠子交給著名粵商鄭觀應來打理,這個遠東最大的鋼鐵企業,最終連一塊鐵也生產不出來,更別提給盧漢鐵路提供鐵軌了。


一般來說,這樣的企業,賣掉是肯定不行的。當年沒有國有資產流失這個概念,但是,相關的內涵卻早就有了。一個倒掉的洋務企業,任由機器爛掉沒事,沒有人說國有資產流失。一個瀕臨倒閉的洋務企業,明明可以掙錢,就是因為經營不善,天天賠錢,也沒有人說是國有資產流失。但是,你只要把它賣掉,那麼,御史們的彈章,就會把你埋了,滿朝文武都在罵你。邏輯就是這樣的,一個國企,多維持一天,就會多賠一天的錢,每天血盆大口,大把地吞錢,這樣巨大的浪費消耗不算流失,爛掉造光,一文不剩,也不算流失,賣掉了,弄回來錢了,反倒是流失。因為,無論怎樣,人們都會說你賣賤了。


其實,明白人都知道,在大清,沒有一項公家的事業是能辦得好的。連紫禁城和圓明園這種皇帝待的地方,如果皇帝不去的所在,不僅堆滿了垃圾,甚至還有太監們偷偷拉的糞便。但是,公家的事業,或者說國有的事業,一定是神聖的。皇家庫房裡的東西,經管的人,可以把它們偷光,或者因管理不善而爛光,但是把庫房事業交給商人辦,肯定是大逆不道的。

這個,就是大清的國情。


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