傳歐盟將制定一個「永不過時」法案來制衡谷歌

據知情人士透露，就如何讓谷歌改變它的購物搜索服務的問題，歐盟近日正計劃起草一個「永不過時」（future-proof）的法案。歐盟此次發起的指控主要圍繞的是谷歌產品搜索（Google Product Search）和谷歌購物（Google Shopping）這兩項服務，歐盟將裁決當用戶在搜索一個產品的時候，谷歌公司是否不公正地向用戶推薦一些服務？是否惡意地將它競爭對手的比價購物網站的搜索結果置後。

據一位因調查不公開而不願向我們透露其姓名的知情人士透露，歐盟委員會因擔心在瞬息萬變的科技領域，任何指令式的整改措施都會很快變得過時，所以它正在尋找一個能解決這一現狀的長久方案，而非僅僅只是依靠鐵手腕去強行命令谷歌該怎麼做。除了這項新指控之外，歐盟委員會目前還同時調查著谷歌的另外另個問題，並稱正在考慮對谷歌進行罰款。

歐盟的官員們更傾向於制定一個通用性的原則，讓谷歌承擔起相應的責任，並尋找到一個能讓彼此處於競爭關係的購物搜索結果，能公平地顯示出來的方法。

歐盟此時之所以要如此小心翼翼地對待谷歌的這個案子，主要是因為他們已經有前車之鑒了。在2004年的時候，歐盟的監管者們曾在類似的案例中，判處微軟出售簡裝版的Windows辦公軟體，但此舉卻被業內的電腦製造商們嘲笑為毫無用處，並被消費者們輕鬆地規避開來。

在日新月異的科技行業，歐盟的調查卻往往曠日持久，歐盟競爭總署委員瑪格麗特·韋斯塔格(Margrethe Vestager)也正是因為這樣的問題，遭受到了眾多的批評。

公平搜索組織Fairsearch的律師和發言人托馬斯-維尼亞(Thomas Vinje)表示，監管者們需要避免「對細節太過鑽牛角尖」，因為這種工作節奏下的產物「很快將變得過時」。

谷歌拒絕就可能遭受到的判罰發表任何評論，但它反覆重申，稱自己的目標是想幫助消費者找到產品最好的供貨商。

歐盟競爭總署委員韋斯塔格因計劃在2017年完結Google的這個案子，曾將2017年稱為她的「G年」，而針對谷歌的這個調查案也因面對這樣一位強勢人物的調查而備受關注。除了谷歌以外，韋斯塔格還表示將在2017年完成對俄羅斯天然氣供應商Gazprom的調查。

當付費顧客通過谷歌購物，或是其它谷歌所提供的對比購物服務的推薦，點擊進入那些產品或是服務頁面後，這些產品、服務背後的零售商會向谷歌支付相應的酬勞。

市場調查機構Koozai在2015年調查了1000家零售商，發現隨著需求的激增，雖然谷歌購物付費點擊服務的綜合價格是逐年下降的，但該項業務的總營業額卻在逐年攀升。根據市場研究機構eMarketer發布的報告，去年，歐洲西部地區的搜索廣告業務的市場規模約在165億美元。

購物價格對比網站Kelkoo的CEO理查德·斯特布爾斯（Richard Stables）稱，歐盟在處理類似這樣問題的時候應當更為迅速，要給企業一個公平競爭的機會。斯特布爾斯表示，Kelkoo的營業額和訪問人數在過去的10年里，出現了自由落體式的下滑，今年將決定他的公司是否夠繼續存活下去。

當被問及谷歌問題的時候，韋斯塔格常掛在嘴邊的一個詞是「公平競技」（Fair Play），在韋斯塔格卡那裡，一個成功的已經成長為巨無霸的企業，應當允許其它玩家去挑戰它。

歐盟委員會目前拒絕就判罰谷歌的時間和判罰內容，發表任何評論，但它提到了一個在2015年4月曾作過的聲明，並稱在日常搜索結果的顯示上，谷歌應當一視同仁地對待自己和競爭對手的比價購物服務。

「我們不想干涉谷歌設計的選擇模型或是它的排序演算法，」韋斯塔格在當時曾這樣說道，「相反，我們制定出的整改措施的目的，是為了確保消費者們能看到最好的比價購物結果。它們不應該只呈現谷歌自己的購物服務。」

歐盟立法者們曾向反壟斷的監管者們表示，它們應該考慮拆分谷歌，將它的搜索引擎同其它的商業服務剝離開來。但這一點是不可能發生的，並且也不是那些向歐盟投訴的對手公司真正想要尋求的結果。

「在那些抱怨者和消費者組織中，有一個廣泛的共識：在谷歌搜索的這個案子里，最合適的整改措施必須建立在公證和公平對待原則的基礎上，」英國比價網站Foundem的首席執行官史瓦恩·瑞夫（Shivaun Raff）這樣說道。Foundem在2009年的時候向歐盟投訴了谷歌，而它也是最早投訴谷歌不正當競爭的企業。

作為回應，谷歌首席法律顧問肯特·沃克(Kent Walker)在去年的時候，發布了一篇博文，稱谷歌公司的目標是要將那些急需產品的用戶，同那些可以將這些產品賣給他們的商人，直接連接到一起。

為了響應消費者們的需求，谷歌已經在改進購物廣告這點上做出了非常大的努力，即便這些改進對「許多聲稱損失了流量的比價聚合資訊類購物網站來說是有害的」，沃克這樣說道。

谷歌購物服務真正的競爭對手是亞馬遜。「亞馬遜才是目前業內最大的玩家，」沃克這樣說道，「歐盟委員會針對谷歌的調查，並不能反映出絕大部分顧客網上購物的真實情況。消費者並不止步於搜索產品，他們還會點擊比價網站，然後再點含有商家網址的鏈接。」

「強迫我們給比價聚合資訊類網站導入更多流量，只會便宜了這些對消費者們來說，已經越來越沒用的比價網站。」

此前，谷歌曾在一個歐盟的仲裁案中敗訴，而不得不割讓一部分空間給一些購物搜索公司。根據判決的結果，谷歌需要展示三家競爭對手旗下購物搜索服務的鏈接，而這三個名額的選擇將通過拍賣的方式來決定。現如今，谷歌開始在呈現方式上，將自己購物服務的搜索結果，同一般搜索結果區別開來。

根據一位知情人士的說法，無論歐盟如何強勢，谷歌總有辦法能將自家的購物服務拉回戰場。

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