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拖延一年,海外首條中國標準高鐵獲重要進展


據香港《南華早報》今天報道,海外首條按照中國標準建設的高速鐵路——印尼雅萬高鐵將於本月內獲得中國國家開發銀行的貸款,意味著這個延宕一年多的項目終於有望提速。



拖延一年,海外首條中國標準高鐵獲重要進展


資料圖:亮相印尼展會的中國高鐵


貸款只待印尼總統簽字


雅萬高鐵全長150公里,連接印尼首都雅加達和第四大城市萬隆。建成後,雅加達到萬隆的車程將由現在的3個多小時縮短至40分鐘。


印尼駐華大使蘇更·拉哈爾佐周四表示,「項目正在積極向前推進。」

印尼國有企業部長莉妮同日表示,國開行的貸款將在印尼總統佐科批准項目計劃後立即到位。目前,印尼內閣已經批准該計劃,只待總統最後簽字。


雅萬高鐵對於中國的意義已經遠遠超過了一條鐵路。儘管中國此前已經有過為土耳其等國承建高鐵線路的經驗,但自主高鐵技術的輸出卻一波三折。


2013年,中國與泰國原本已經達成「大米換高鐵」的基礎性談判,卻遭遇泰國政變而半途夭折。2014年,中國鐵建又在中標墨西哥高鐵項目的短短4天之後,遭遇對方單方面取消合同。


因此,2015年敲定、2016年1月舉行動工儀式的印尼雅萬高鐵,成為中國標準高鐵出海第一單。


更具標誌意義的是,今年來中國高鐵與日本新幹線在亞洲多國展開了直接交鋒,雅萬高鐵是第一場決出勝負的戰役,其成功與否無疑將為其他項目提供示範。


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2015年10月,中國同印尼簽署雅萬高鐵項目協議


停滯近一年後終現進展


雅萬高鐵的進展同樣並不順利。儘管從簽約到動工僅僅用了3個月時間,但隨後當地媒體曝出,去年1月的動工儀式僅僅具有象徵意義,一周之後就被暫停,因為施工方當時只獲得5公里的許可。

英國《金融時報》稱,印尼官員給出的解釋是,由於看不懂承建方提交的中文文件,無法加快處理審批工作。


但外媒普遍認為,來自土地徵收、環保等方面的民意阻力,才是雅萬高鐵面臨的真正困難。


不甘心失利的日本官員甚至宣稱,印尼是一個民主國家,中國不能在預定的2018年建成高鐵,並且很有可能虧損。


不過今年1月,雅萬高鐵項目終於出現了積極動向。日本共同社當時拍到,就在動工儀式舉行後正好一年的1月21日,萬隆郊外瓦利尼山區附近挖掘機開始挖土,運輸沙土的卡車頻繁進出。


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今年1月,雅萬高鐵工地有了施工車輛


據承建高鐵工程的合資公司「印尼中國高速鐵路」一名高層透露,在瓦利尼於去年年底啟動了工程。


征地問題儘管仍未完全解決,但也取得了巨大進展。印尼官方去年9月曾宣布征地完成了60%,而到了今年1月,據信已經達到90%。去年8月,項目也獲得了全線建設許可證。


國開行此時提供的貸款將會讓項目再前進一大步。根據2015年10月的協議,中國方面將為造價52億美元的雅萬高鐵提供75%的融資,但尚未兌現。現在,承建方印尼國有建築企業Wijaya Karya等企業組成的聯盟正動用自身資金勉強推進開發。


觀察者網此前曾援引日本媒體報道,近年來雅加達郊區地價飛漲,有調查稱「達到了5年前的4倍」,因此新的資金注入顯得至關重要。


依然面臨重重風險


當然,有了資金,雅萬高鐵的未來也遠非一帆風順。目前印尼總統佐科正面臨著政治反對派的壓力,一旦政局生變,他力推的高鐵項目難保不受影響。



拖延一年,海外首條中國標準高鐵獲重要進展



印尼總統佐科一直是雅萬高鐵的支持者,但他目前正面臨宗教保守派的強大政治壓力


暨南大學東南亞研究所副教授張明亮就對《南華早報》表示,中國不應低估「一帶一路」在東南亞推進的阻力。「即使建設工作已經開始,政治、經濟、環境、宗教和勞工問題將來都可能導致項目失敗。」


顯然,中國政府已經有了全面的考慮。


新華社近日的一篇稿件提到,3月14日至16日,中國駐印尼大使謝鋒訪問印尼西爪哇省港口城市井裡汶。印尼最大的穆斯林團體伊斯蘭教士聯合會總主席賽義德15日在陪同謝鋒看望井裡汶根貝經學院師生時說,中國是印尼的好鄰居、好朋友,中國不僅給印尼帶來了資金與先進技術,還給印尼創造了大量就業崗位,為印尼人民帶來了福祉。伊斯蘭教士聯合會支持印尼與中國合作開展以雅萬高鐵為代表的一系列基礎設施建設。

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