美海軍欲再次去南海「自由航行」 特朗普政府未通過

綜合觀察者網和環球網的消息：美國媒體布賴特巴特新聞網當地時間3月24日報道稱，美國海軍近期已多次提出在南海「自由航行」，但特朗普政府仍未同意。

據報道，美國海軍已多次提出在南海島嶼12海里領海範圍內進行「自由航行」，以此挑戰中國的主權。不過特朗普至今已上任超過2個月，美國政府仍未同意執行。

美國《布萊特巴特新聞》網站3月24日報道，美國海軍近期多次提出申請，要求繼續在南海地區的「自由航行作業」，但特朗普政府仍未批准。報道稱，海軍這次提出的南海自由航行，旨在干擾中國在南海的「填島」作業並挑戰中國在南海地區所宣稱的主權。

自從今年2月美軍DDG-56約翰·麥凱恩號驅逐艦的南海巡邏任務結束後，美軍已經有一個多月沒有在南海地區組織「自由航行作業」(FONOPs)行動了。

近期美國務卿蒂勒森訪華期間，也一直在強調朝鮮問題，並與王毅外長磋商不久後習近平主席與特朗普總統的會晤，閉口不談南海問題。而美國海軍近期提出的一系列「自由航行作業」方案，要求戰鬥艦艇在南海中方控制島嶼12海里內巡邏。像這樣「挑釁」意味濃厚的三級FONOPs行動，上次出現還是在2015年10月。

美國海軍高級官員稱，這些方案已經獲得了國防部長馬蒂斯的批准，只是缺乏國安委的首肯。不過，國防部官員則表示「這些方案根本就沒上過馬蒂斯的辦公桌」。國安委的辦公人員也證實了這一說法，他表示「直到白宮辦公室就此來電詢問之前，我們對此一無所知」。我們注意到，儘管馬蒂斯上任已經超過兩個月了，但這位身經百戰的「瘋狗」將軍身邊卻依然沒有頂級防務顧問的身影。事實上，五角大樓有53個由總統任命的政務官職位，但至今只有馬蒂斯一人就職。

「這是非常專業和複雜的問題(指FONOPs)。但我們不僅有一個毫無政治經驗的總統，外交和國家安全事務部門的人員缺額也十分嚴重。有鑒於此，特朗普政府對此遲鈍至今也實屬正常。」達特茅斯學院副教授珍妮弗·林德如是說。她表示，行政部門首先需要確定針對南中國海問題的政策。然後弄清楚FONOPs是否是一個表達美國立場的合適方式。因為自由航行作業也有可能讓中國誤解，認為美國默認中國對該島的主權。

美國戰略與國際問題研究中心亞洲問題專家葛雷澤說：「特朗普政府準備在確定近期的亞洲政策後，才考慮FONOPs行動。」多年來美國軍方領導人一直在中國南海尋求一種更為挑釁的態度，例如升級FONOPs行動的強度，但海軍對其短期內的前景表示了沮喪。

格雷澤表示，特朗普政府最近正將自己的注意力集中在朝鮮半島，他們並不想節外生枝，政府的智囊力量也不允許再開闢新的「戰場」。這與林德教授的說法互相印證，特朗普政府似乎確實還沒有做好成為「世界警察」的準備。有趣的是，即使有著特朗普政府的強力約束，美軍也並沒有像小媳婦一樣老老實實地被管著。

2月6日，美海軍第7艦隊的DDG-56約翰·S·麥凱恩號驅逐艦進入南海」巡邏「。2月24日，1架來自印度洋迪戈加西亞基地的B-1B戰略轟炸機橫穿南海並在菲律賓附近巡航，目前尚不確定其是否攜帶了攻擊彈藥。海軍還在2月21日公開發行了CVN-70卡爾·文森號航母及其戰鬥群巡航南海的「遊記」。此情此景，不禁讓人想起了舊日本帝國陸軍發行的「皇軍武威」系列明信片以及浮世繪。美國海軍在東京灣呆久了。也染上了昭和魂嗎？

觀察者網軍事評論員表示，美軍追求在南海的自由航行行動，更多的是具有象徵意義。這種展示武力的方式對解決問題毫無幫助，只能進一步惡化局勢，因為中國不可能在主權問題上做出任何讓步。

相比之下，美國軍方的個別領導人，比如日裔太平洋司令部司令哈里斯，可能由於本能的驅動，一直對中國不懷好意，試圖通過各種激化矛盾的行動來挑戰中國主權，甚至在一些情況下違背美國政府在南海問題上的「口頭承諾」。這種行為，與1928年以來強行「獨走」，蓄意發動皇姑屯事件、九一八事變、長城事變、七七事變的日本昭和軍官集團相比，又有什麼本質區別呢？

中國絕不會犧牲南海主權權益、絕不會畏懼任何軍事挑釁、絕不會讓島礁建設半途而廢，不管是什麼國家，還是什麼人，施加什麼壓力，我們都會按計劃推進並完成島礁建設。

吳上將的講話猶然在耳，即便美軍一意孤行鋌而走險，我們也在所不懼。不過，相比較於不切實際的「重返亞太」，特朗普政府也許更需要關心一下美軍的思想動向和自己的執政能力了。畢竟，珍珠港里，亞利桑那號殘骸里的重油，還沒有漏完吶。

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