校園暴力頻繁發生，主要是什麼原因？

《未成年保護法》對校園暴力的制約和打擊過於落後和偏輕，對於青少年的暴力犯罪要加以懲戒，該追究刑事責任的就追究刑事責任。另外由於現在未成年人成熟得較早，因此他建議，刑事責任能力年齡應該提前。

近日，各地校園暴力事件頻發。江西永新，一女生因管理同學與其產生矛盾，遭七八名初中生圍毆下跪掌摑；浙江慶元，四名初一男生將一名小學一年級男孩關在黑屋裡毆打，用繩拴脖煙頭燙身；廣東汕尾，一名初中女生被十名女生扒衣服毆打，並被拍裸照、視頻上傳網路……記者粗略統計，今年上半年媒體公開報道的校園暴力事件，竟多達20餘起。

據調查，校園暴力多發生在12歲到16歲之間。按照現在的刑法，不到14歲，可以不負刑事責任；滿14周歲，不到16周歲，只有8類特定犯罪行為才需要負刑事責任，而校園暴力行為還遠達不到那8類行為的危害程度，但有可能觸犯其他罪名，如侮辱罪。因此，出現校園暴力，未滿14歲的未成年人不會追究刑事責任，此類事件多以嚴肅批評教育、責成監護人嚴加管教作結。

針對校園暴力的低齡化，有必要加快修訂刑法中的刑事責任年齡，降低刑事責任年齡對少年施暴者進行刑法懲處，將法律的懲治糾偏功能提上議事日程。法律應當保護遵紀守法的好孩子，對那些施暴者也要有相應的制裁。否則實施暴力不受懲罰，容易助長「藐視法律」的心態。有法紀約束，他們才能明確自己行為的邊界。

不改變製造「差生」的教育，再怎麼加大對校園暴力的處罰力度，也不可能減少校園暴力。只有讓每個學生都有積極的人生價值觀，對未來充滿希望，才會減少未成年學生把自己作為「差生」自甘墮落的校園現象。

前不久出台的中考改革意見，首要關注給每個學生合格的義務教育，這是一個十分重要的轉變，關鍵在於教育管理者和教育者，必須有把每一個學生都培養為合格學生的基本教育價值觀。除此，我國還必須消除對職業教育的歧視。

當前最有效的辦法，應當是取消普職分離，實行普職融合，不在初中畢業時對學生實行所謂的普高和職高分流，這實際變為分層。尤其在我國社會，這讓沒有希望進普高、重高的學生過早地在初中階段就放棄自我，進了職高的學生失去理想，當基本的價值觀出了問題，再怎麼說教、管理，都難以扭轉。

校園暴力事件頻發的主要癥結可能在於如下幾方面：

一是社會暴力事件誤導。當今信息時代的青少年對信息的接受方式早已不同往昔，社會上各種暴力行為、血腥畫面充斥熒屏，給青少年作出了錯誤引導，致使青少年價值觀發生扭曲，無法正確辨別是非，反以所謂的「暴力美學」作為自己犯罪的借口。

二是法制教育流於形式。目前，許多學校和家庭仍存在「重智育，輕德育」的現象，片面追求升學率、就業率，法制教育流於形式。學校忽視對學生法律素養的培養，學生認為法制教育可有可無。

三是法制教育資源有限。目前，學校法制教育課程教師主要是由思想道德教育課程的教師或其他學科的教師擔任，有些學校甚至沒有專門的法制教育課程。

四是法制教育模式僵化。現階段的法制教育存在學校、家庭、社會三方相對分離的狀態，三方均局限於自身的教育層面，沒有形成一個動態統一的具有互補共建功效的橫向法制教育網路。

五是法律法規落實缺位。在對施暴人員的懲罰過程中，由於很多施暴者尚屬未成年階段，只能以教育批評為主，懲罰措施不好把握，法律法規不能起到適當懲惡的作用，施暴者犯罪成本較低，甚至會導致被傷害者遭到二次傷害。

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