外媒解析中國私人安保公司：年獲利10億美元 危機關頭要借武器

資料圖片：首批撤離葉門的中國公民抵達北京首都國際機場。

俄新社3月23日刊發伊利亞的文章《中國私人安保公司——沒有武器的士兵》稱，南蘇丹武裝分子近日宣稱劫持了石油財團達爾石油作業公司的4名員工。該財團包括中國兩大石油巨頭——中國石油天然氣集團公司（中石油）、中國石油化工股份有限公司（中石化），以及馬來西亞的國營石油公司。需要中國資金的南蘇丹政府向中國夥伴保證，會採取一切措施改善石油公司員工的安全。

2016年夏，2名中國維和人員在南蘇丹犧牲。中石油也不得不撤離自己的員工。當時負責保護石油工人的是中國民營安保公司——德威集團，他們冒著武裝分子的槍林彈雨成功撤出330名中國公民。

從2004年起，約50名中國人在熱點地區被殺害，數萬人需要撤離。

海外人員和經濟利益需要保護

目前，中國僅國有企業就有數十萬員工在海外工作。在國外工作的中國公民總數大概有數百萬，中資企業幾萬家。

中國正在落實「一帶一路」構想（建設「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」），計劃加強與中亞、西亞、中東、東南亞國家的經濟合作，興建基礎設施，保障本國的原料供應並開拓銷售市場。境外日益增長的商業利益、投資、人員、設施和運輸路線都需要保護。出於地緣政治、外交和經濟原因，中國不能只依靠軍隊來進行安保。

不用外國人，還是我們自己來吧

直至不久前，中資企業還在與西方和當地的私人安保公司合作。但這種情況可能發生變化，尤其是在南蘇丹事件後。

2016年，中國政府就表示，必須在緊急情況下保證在危險地區工作的中資企業的安全。而後，德威集團宣布，計劃在南蘇丹和中非共和國建立兩個「安全營」，以便將其推廣到所有有中國經濟利益的不穩定國家。

目前，德威集團在中國有模擬「典型」中東小城的營地，以開展在恐怖分子炮火下疏散人員和解救人質的訓練。自2013年起，約9萬名海外中資企業的中方員工在這裡接受過培訓。該公司共有352名員工在海外（南蘇丹、衣索比亞、肯亞）工作，還在當地僱傭了約3000名安保人員。

2016年，中國各民營安保公司共有3200人在海外工作。相比之下，在聯合國維和部隊服役的中國軍人有2600人。

中國安保人員大多不配武器

多數中國安保人員並不配備武器。中國不希望本國私人安保公司像西方公司那樣成為國際社會、媒體和維權人士追蹤的對象，比如黑水公司。

但如今黑水公司創始人、美國人埃里克·普林斯入股了一家與中國國有企業關係密切、為中國人在非洲做項目的香港安保公司。普林斯還計劃在中國的雲南和新疆設立基地。他說，這是為保障中國公司運營安全而設立的培訓基地。

儘管中國私人安保公司對外宣稱不裝備武器，但是在南蘇丹和伊拉克，他們「指揮」當地的分包單位。一旦出現緊急情況，這些中國公司可以向分包單位「借」武器。

安保公司業務發展空間巨大

中國的私人安保公司難以稱為市場玩家。因為它們僱傭的主要是退伍軍人和警察，受國家機構控制，主要客戶也都是大型國有公司。

正是在國家的號召之下，這些公司才應運而生。2007年，為保護600名中國外交官，外交部成立了領事保護中心，負責保障大使館和外交官的安全。2009年，有人提出派中國警察部隊保護中資企業在阿富汗的銅礦山。

最終，中國作出了一項戰略選擇：既不依靠在海外工作的國家強力機構，也不依靠維和人員和外國私人安保公司，而是依靠本國的民營安保公司。

如今，中資企業已不再與美國人或英國人簽合同，它們選擇的是中國自己的私人安保公司。熱點地區的中資企業不必再僱傭常常毫無用處的當地保安，也無須僱傭西方國家的私人安保公司。

目前，海外的中資企業每年為安保花費100億美元，但只有10%落進了中國安保公司的口袋。可見，這項業務的發展空間巨大。

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