全面兩孩一周年，二孩政策難達預期效果，子女家庭教育成最大障礙

全面兩孩政策落地之前，最大的懸念就是，放開之後到底有多少人會生二孩？如今一年已滿，雖然統計數據尚不完全，但全面兩孩的基本效果已現端倪。

有學者認為，中國面臨的低生育率危機非常嚴峻，全面兩孩政策根本無法改變這一危機

全面兩孩政策開放前，不少機構預測將會出現明顯的生育堆積。至於第一年新增加的出生人口，各方預計從400萬到七八百萬不等，個別學者的估計更是超過千萬。即使是最保守的預測，2016年增加的出生人口也會超過200萬。

從各省市的建檔分娩數據看，2016年的確在不少地方出現了孕產人數明顯上升的現象。以北京為例，2014年新生兒數量為20.8萬人，2015年為17.2萬人。根據北京市衛計委的預測，2016年全年新生兒數量將可能突破30萬人。

全國兩會已落幕，關於民生問題，其中便有個焦點，那就是已施行的二孩方針。多位委員提議採納二孩補貼，主張進一步完善二孩方針，尤其是完善孩子入學教學方面的保障制度。

全部二孩方針已實行了一年多的時刻，可其施行作用卻強差人意。許多家庭思考到哺育二孩精力缺乏以及憂慮後代的教學經費等問題便拋棄生二胎。從2016年4月開端，全國婦聯孩童工作部與其他單位開展了「施行全部二孩方針對家庭教學的影響」查詢訪問，查詢訪問成果註解，有生孩子二孩志願的為20.5%，不想生孩子二孩的份額為53.3%，「即一半以上的一孩家庭沒有生孩子二孩的志願，繁榮區域尤為傑出」。作為生孩子二孩「主力軍」的城市育齡女人，80%的依靠在思考是不是生孩子二孩時首先是思考公共辦事要素，而排在第一位的就是：孩子入園、升學的狀況。

首當其衝的就是孩子的幼兒學前教學，作為義務教學之前所有必要的學前教學費用越來越高，許多家長不期望自個的孩子輸在起跑線上，而好的幼兒園學費是逐年增長，鄉村更是由於居住較為渙散，幼兒園數量很少，送孩子入園更是沒有挑選。其次在義務教學方面，關於外地務工人員讓自個的孩子在大城市上學不僅要交各種借讀費，還要處理許多學籍方面的手續，而簡略的進入私立學校卻要交納高額的學費。不僅如此，為了讓孩子具有更好的教學，家長還會讓孩子參與各種價格不菲的補習班。由此可見，孩子的教學問題確實是影響家庭生二胎極為重要的因素。

而在本次兩大會議上，不少委員提議將學前教學應歸入義務教學系統，「把幼兒園歸入公立教學，實行12年義務教學，下降哺育本錢，構成以公辦為主體，政府主導，少量高端民辦為幫助的學前教學系統。」委員孫曉梅表明對二孩家庭也應該賜與孩子在上年夜學期間的教學費用減免，最少是減免必定的份額。並且採納二孩補貼方針，完善各項胡歌保障制度，讓千萬家庭敢生二胎，讓二孩方針能真實執行完善。

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