海關：中美順差含他國產業轉移 實際獲利沒那麼大

【觀察者網 綜合】4月13日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，請海關總署新聞發言人黃頌平介紹2017年第一季度進出口情況，並答記者問。

當有記者問到中美貿易逆差問題時，黃頌平說，「統計結果顯示中國對美貨物貿易存在較大順差，但這是名義上的順差，實際上其中有相當的部分是其他國家產業向外轉移，我國承接過來的。實際獲利並沒有統計順差額那麼大。而美方對我國實行高技術產品出口限制也是造成中國對美貿易順差的原因。」

海關總署新聞發言人黃頌平

據海關統計，2017年一季度，我國貨物貿易進出口總值6.2萬億元人民幣，比2016年同期增長21.8%，其中，出口3.33萬億元，增長14.8%；進口2.87萬億元，增長31.1%；貿易順差4549.4億元，收窄35.7%。

以下為黃頌平就中美貿易答記者問實錄：

鳳凰衛視記者：

請教黃司長有關中美貿易的問題，我們注意到中美貿易的不平衡一直是特朗普政府詬病中國的主要的借口之一，我們想問您手上有沒有數據，一季度中美貿易順逆差的情況是怎麼樣的？

另外，我們也看到，有分析說這種不平衡主要是由於目前外貿的統計方法，「海關統計法」造成的，當中是有重複統計，使中國背著鍋，我想問您怎麼看這個說法？在統計方法上，我們海關總署有沒有考慮在近期作出調整？謝謝。

黃頌平：

謝謝您的提問。我介紹一下一季度中美貿易的情況。

美國是我國第二大貿易夥伴，中美貿易一季度的總值是8705.8億元，增長21.3%，占我國外貿總值的14%。

其中，我國對美國出口6063.5億元，增長16.8%；自美國進口2642.3億元，增長33.1%；對美貿易順差3421.2億元，擴大6.7%。

剛才您提到有媒體報道說在統計方法上，對中美貿易數據有一些質疑，在這兒我作兩點說明：

第一，關於貨物貿易統計。

目前我國與世界上其他國家一樣，在貨物貿易進出口統計方面都遵守的是聯合國秘書處頒布的國際標準和業務規範，也就是《國際商品貿易統計概念和定義》。

儘管各個國家或地區統計體制不同，貨物貿易統計可能由不同部門或機構承擔。比如，美國是商務部、歐盟是統計局、中國是海關，但貿易統計方法、標準和口徑基本是一致的。

第二，關於中美貨物貿易平衡。

貨物貿易統計是物質商品在各國經濟領土之間流動情況的記錄，反映的是國際貿易商品在國際間的流向、流量。統計結果顯示中國對美貨物貿易存在較大順差，但這是名義上的順差，實際上其中有相當的部分是其他國家產業向外轉移，我國承接過來的。

中國目前處於全球產業鏈中低端，加工製造收益不高，但加工貿易進出口貨物是全價值統計，所以在國際貨物貿易中，實際獲利並沒有統計順差額那麼大。

我們認為應該客觀理性看待中美貿易出現的不平衡問題。

當然，加工貿易僅佔中美貿易的約三分之一，不能簡單用加工貿易的情況來解釋總體中美貿易。比如，美方對我國實行高技術產品出口限制也是造成中國對美貿易順差的原因。

對於貿易不平衡問題，是可以通過全球價值鏈貿易增加值的核算研究來分析解釋實際不平衡程度的。

目前，中美統計專家都在研究全球價值鏈貿易增加值課題，我國國家統計局、商務部、海關總署都參與了此項研究，研究成果可以更加客觀的評價中美貿易狀況。

只要雙方本著平等互利、合作共贏的精神，相互尊重彼此的關切，採取積極的建設性措施解決問題，一定能推動兩國經貿關係更加平衡發展。謝謝。

習特會「百日計劃」美方高興太早？

「習特會」最重要的成果或許就是中美之間擬推出的「百日計劃」（100-day plan）。據美國白宮官方網站消息，美國商務部部長羅斯4月7日表示，中美兩國將圍繞貿易領域的合作展開為期100天的談判，旨在縮小中美之間的貿易不平衡性。

同時，據英國《金融時報》報道，中國將在金融領域投資以及牛肉出口方面向美國提供更開放的市場，這一決定也有可能列入「百日計劃」議程。

從目前透露出的消息來看，「習特會」並未觸及兩國間最具爭議的幾個貿易問題，比如中國對美國進口汽車徵收25%關稅、中國鋼鐵出口等。

在「習特會」後的白宮簡報中，美國商務部長羅斯表示，對於「百日計劃」，美方最大的訴求是增加對華出口，減少對華貿易逆差。

美國財政部長努欽也稱，中方已經同意中美之間需要建立更加平衡的貿易關係，部分原因是對中國目前的金融失衡感到擔憂。

一直以來，中美之間存在著數額巨大的貿易逆差，但這一現象無論是從2016年全年的數據、還是從2017年開年以來的幾個月數據來看，情況都有所好轉，中美之間的貿易逆差正在縮減中。

據美商務部數據顯示，2016年全年，美國對華貿易逆差減少了201億美元至3470億美元，同比降幅達到5.5%；2016年12月美國對華貿易逆差連續第5個月收窄；美國對華貿易逆差佔據了總逆差的比重，也下降了3.2個百分點。

2015年和2016年美國對華貿易數據比較：美國對中國的出口保持相對穩定，中國對美國的進口有較大幅度的收窄

另據海關總署數據顯示，今年2月，我國進口暴增44%，同時出現了600餘億元貿易逆差，為三年來首次。

（綜合中國網、海關總署、金融時報等消息）

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