特朗普改口中國不是匯率操縱國，外媒：得罪不起

臨近上任100天之際，美國總統特朗普又一次自己「打臉」，今日，特朗普在接受《華爾街日報》專訪時一改自己之前的立場，稱中國並未操縱匯率，不會將中國列為「匯率操縱國」 。同時，他還表示美元「過於堅挺」錯在自己，並希望美聯儲保持較低利率。美元指數應聲走軟，今日，人民幣兌美元中間價升破6.87，創近3個月最大漲幅。

中國不是「匯率操縱國」

「他們不是匯率操縱者。」特朗普在接受採訪時表示，在本周美國財政部即將出爐的匯率政策報告中，「匯率操縱國」中將不會有中國的名字。

眾所周知，從去年總統競選開始，特朗普就指責中國「操縱匯率」，以在貿易中佔上風，並曾承諾在入主白宮辦公室的第一天就要將中國貼上「匯率操縱國」的標籤。

之所以背棄之前的承諾，特朗普在接受採訪時解釋稱，「近幾個月，中國並沒有操縱匯率，而且如果貿然給中國打上這個標籤，可能破壞中美雙方為應對朝鮮威脅進行的對話。」

據悉，美國財政部可能會在本月15日公布最新的半年度《國際經濟和匯率政策報告》，這也是特朗普政府就職後，美國財政部第一份《國際經濟和匯率政策報告》。據美國財政部去年10月公布的上一份《國際經濟和匯率政策報告》顯示，包括中國在內的美國主要貿易夥伴並未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿易優勢。

受此影響，據中國外匯交易中心的最新數據顯示，2017年4月13日人民幣兌美元匯率中間價大漲289個基點，報6.8651，創1月18日以來最大漲幅。與此同時，特朗普還直言，美元「正變得過強」，希望美聯儲保持低利率。隨後，彭博美元即期指數應聲急跌，創兩周來最大跌幅。

無獨有偶，國際貨幣基金組織和美國智庫彼得森國際經濟研究所等機構的研究也均顯示，中國過去兩年並未「操縱匯率」，對中國「操縱匯率」的相關指控並不成立。

特朗普「得罪不起」中國

其實，此次特朗普的態度發生180度的大逆轉，並非無端倪可尋。

前幾日，當美國媒體問起中國會不會被財政部報告列為匯率操縱國時，特朗普的商界精英顧問機構——戰略與政策論壇主席、華爾街最大私募股權基金黑石（Blackstone）的董事長兼CEO 蘇世民（Steve Schwarzman）回應稱：「我對發生那種情況表示懷疑。」該言論也被外界視為，華爾街和美國商界對是否應給中國貼上匯率操縱標籤的態度。

蘇世民

對於美國政商兩界如此一致的態度，英國《衛報》給出了答案：特朗普「得罪不起」中國。

英國《衛報》日前刊發的美國加利福尼亞大學伯克利分校經濟學教授巴里?艾肯格林的文章《儘管特朗普有些魯莽——但他知道中國可得罪不起》稱，「無論經濟還是政治，美國都太過依賴中國的合作，爆發重大衝突的後果美國承受不起，因此也不能冒與中國過度為敵的風險。」

渣打銀行大中華區研究主管丁爽認為，美國發起「貿易戰」的籌碼並不多，中美兩國最終會回歸到談判桌上。

轉變的背後：為自身政績加分

據美國財政部條款，認定匯率操縱國需滿足三個條件：對美國貿易順差超過200億美元；經常帳盈餘和GDP之比超過3％；對外國資產的購買總額超過2％的GDP。目前，中國僅滿足第一個條款。

美國商務部數據顯示，2016年美國對華商品貿易逆差為3470億美元，較2015年收窄。2016年美國對許多其他主要貿易夥伴國仍有龐大的商品逆差，其中包括歐盟、日本和墨西哥。

美國智庫彼德森研究所專家評論稱，特朗普政府將不再用「匯率操縱」評價中國等對美貿易順差巨大的貿易夥伴，而是改用一個新詞——「匯率失調」（currency misalignment）。

對此， 中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍告訴知事，「特朗普在競選總統到入駐白宮，再到近日與中國領導人會面，對兩國經貿和人民幣匯率的認識不斷加深，更加全面也更加理性。此次轉變意味著，特朗普或為美國的貿易赤字、雙邊的經貿不平衡問題找到了一條解決的途徑，從而為自身的政績加分，服務美國經濟。同時，也給那些相信』美國優先』競選口號的選民一個交代。」

在趙錫軍看來，「以後這種轉變可能會常態化，這是中美雙方戰略博弈的結果。」

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