前法官稱特朗普對敘利亞的攻擊既情緒化又違法

上星期，美國總統特朗普對敘利亞空軍基地發射了59枚巡航導彈。儘管這一命令得到了美國國內大多數的支持，但這次襲擊到底合不合法，沒人去追究。福克斯新聞頻道的高級司法分析師、新澤西州高級法院前法官安東尼·納波利塔諾（Andrew P. Napolitano）對此進行了分析，特朗普對敘利亞的攻擊既情緒化又違法。

安東尼指出，敘利亞和美國一起是「聯合國憲章」的簽署國。 「聯合憲章」是由杜魯門總統簽署並由美國參議院批准的條約。根據「憲法」，聯邦政府具有受其約束的道義和法律義務。聯合國憲章規定，任何爭端當事國，應盡量先以談判、調查、調停、和解、公斷、司法解決或各國自行選擇其他和平方法，求得解決。

根據這項國際法，軍事力量必須是最後的手段，只有在必要時才能反擊或防止即將發生的襲擊。它也必須與其尋求消除的危害成正比，並可能產生其尋求的結果。美國違反這個國際法。

安東尼稱，敘利亞不是美國的威脅，也不可能成為美國的威脅。我們也不必向敘利亞發出一個信息，以免他們在美國使用毒氣，這是一個有效的法律論據或現實的政治觀點。如果這個主觀恐懼是使用軍事力量的有效法律依據，總統可以隨時隨地向任何人發送任何有法律義務的導彈。總統在看到受到毒氣影響恐懼的孩子的反感是一種情緒反應，一種非常人性化和極其普遍的反應。然而，這絕對不是對一個主權國家攻擊的理由。

除了各種條約外，總統還受憲法規定約束，憲法規定只有國會才能宣戰。然而，國會給了總統一個「小窗口」，在1973年的「戰爭權力決議」中允許總統使用軍事力量。這項法律規定美國總統在下述三種情況下應當以美國武裝力量總司令的身份動用部隊；宣戰；特別法授權，因對合眾國、准州領域或對合眾國武裝力量的攻擊而產生的國家緊急狀態。該法還規定：只要情況允許，總統動用軍隊事先必須同國會協商。但是，特朗普並沒有告訴國會。

本周早些時候，21名退伍軍人和聯邦情報調查局人員共同認為，特朗普總統被誤導或不完整的情報引導到這次襲擊中。他們的看法是根據美軍在敘利亞的現場報道和來自前同事的情報報告，他們認為敘利亞總統巴沙爾·阿薩德本月初沒有對自己的人民使用毒氣。他們注意到，阿薩德明顯贏得了長期的內戰，如果他這樣做，也不會給他長遠的軍事利益帶來好處。

這些前聯邦官員指出，美軍正在與俄羅斯和敘利亞在打擊基地組織和ISIS方面發揮作用。在這種情況下，敘利亞和俄羅斯軍方錯誤地認為，敘利亞人襲擊的倉庫只儲存常規的ISIS武器。它顯然是一個ISIS儲存化武的庫房，在爆炸和暴露之後，將一大堆有毒氣體釋放到附近的一個村莊，屠殺了無辜者。

阿薩德正在大力打擊基地組織和ISIS。我敵人的敵人是我的朋友。為什麼美國會傷害另一個試圖消滅基地組織和Isis的主權實體？襲擊敘利亞的軍事基地等於為基地組織和ISIS提供援助。有人會想到我們國家正在這樣做嗎？幾個月來，安東尼一直在警告說，情報界無權控制總統，通過選擇性地透露和有選擇地隱藏對敵人和我們的朋友的了解。

「在襲擊敘利亞之前，特朗普是否擁有他面前所需的所有情報？顯然不是。他是否面臨對等的威脅需要採取防守或先發制人來防止對美國的傷害？顯然不是。他是否合法利用軍事力量對另一個對美國構成威脅的主權國家來懲罰或教訓？絕對不是。」安東尼最後說。

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