一份清單，告訴你特朗普如何改變環境

2016年4月11日，弗吉尼亞州的費爾維尤附近，未出售的煤炭堆積在ERP兼容燃料聯邦2號礦井的地面上。隨著唐納德·特朗普成功入主白宮，大量在過去八年中用來重塑美國公司的條例突然處在了危險的位置。

攝影：LUKE SHARRETT, THE NEW YORK TIMES/REDUX

撰文：Michael Greshko

特朗普政府上任後的第一個月就攪動了社會原本「平靜」的局面，著手對美國環境保護政策進行調整，這一舉動與社會各界猜測的一致，並未讓人感到意外。此前，奧巴馬在任期間曾出台過多項政策，試圖遏制環境變化，降低環境污染。然而特朗普政府的此番舉動卻將之「一筆勾銷」，而其他多項行政命令則對科研和環境保護產生威脅，或將削減用於這些方面的聯邦基金。

行動的風險是巨大的。特朗普政府執政之時，恰逢國際社會為對抗氣候變化而開展重要行動，而氣候變化一直以來都是政黨意見分化最集中的問題。近年來首次，共和黨得以掌管白宮及國會兩院，這就讓他們有機會可以按照自己的意願重製國家環境法律。

關於這一問題後續還將推出報道，《國家地理》將在一段時間內持續關注特朗普政府的環境舉措、政策變化和社會各界的反饋。我們將根據最新消息定期更新本篇文章。

特朗普捐贈國家公園

2017年4月3日——白宮宣布，特朗普總統將他第一季度的薪水（78,333.32美元）全部捐贈給了國家公園管理局。據報道，此次捐贈將減緩1億到2.3億美元的國家現有戰場延期維修費用積壓。（國家公園管理局總共的延期維修費積壓估算有120億美元。）按照特朗普2018年的預算藍圖，美國內政部需要削減15億美元，而國家公園管理局及其34億美元的預算正隸屬於美國內政部。此外，針對未被列為國家遺產地的區域，資金支持也將削減12%，這些遺產地包括在國會看來，長期存在且具有民族凝聚力的重要國家風景。部分國家遺產地還包含保存下來的戰場。

殺蟲劑免於全面禁止

2017年3月29日——不顧美國環保局化學安全專家的建議，美國環保局行政官Scott Pruitt拒絕了一封請求環保局全面禁止使用殺蟲劑「毒死蜱」的十年請願書。2000年，美國環保局禁止在大多數家庭環境中使用這一殺蟲劑，雖然美國環保局專家建議叫停，但是該種殺蟲劑仍廣泛應用於4,000多處農場。研究指出，「毒死蜱」可能與兒童和農場工作者的腦損傷有關，哪怕只處於低暴露環境中也是如此，但「毒死蜱」的製造商陶氏化學公司卻辯稱，在正確使用的前提下，該殺蟲劑是安全的。美國農業部欣然接受了Pruitt的決定，認為這樣有益於美國農民。

氣候行動百廢待興

2017年3月28日——特朗普總統簽署了一項行政命令，力圖取消奧巴馬政府制定的大部分氣候變化工作。該命令對碳排放的未來成本採取低調處理，取消對聯邦政府碳排放量的追蹤，廢除一個曾於2016年中止的聯邦土地煤炭租賃，並廢止奧巴馬時期為幫助國家應對氣候變化可能帶來的最壞影響而準備的行政命令和備忘錄，其中還包括可能對國家安全帶來的威脅。

最需注意的是，這一行政命令開始了廢止美國環保局清潔能源計劃的進程，該計劃是奧巴馬時期簽署的一項條例，用來降低新建和現存發電廠的二氧化碳排放量。

退伍軍人和部落首領，風雪無阻地沿著北達科他州Cannon Ball 1806號公路遊行示威，支持聳石蘇族部落對達科他管道接入的抗議。

攝影：ALYSSA SCHUKAR, THE NEW YORK TIMES/REDUX

達科他管道接入為使用做好準備

2017年3月27日——建造達科他管道接入的Energy Transfer Partners公司向聯邦法院通報，它已經用泵將油抽進鋪設在北達科他州Oahe湖地下的管道中。鋪設管道的目的是將北達科他州的頁岩油田與伊利諾斯州的管道網連接在一起，而實行計劃的地點靠近聳石蘇族保護區，穿過的土地此前曾受到1851年拉勒米堡條約保護，但隨後這一保護條約遭到解除。管道建設引發了人們的抗議，人們認為這一做法或將污染水源，損害神聖部落遺址。這項運動後來發展為近代史上最大型的美國原住民抗議活動。

批准基斯頓輸油管發展計劃

2017年3月24日——國務院對基斯頓輸油管發展計劃授予了許可。長達1,200英里的管道能夠將阿爾伯塔的含油砂直連到德克薩斯州的煉油廠中。2015年底時，奧巴馬總統考慮到管道的經濟效益被誇大，且擔心管道會加劇未來的碳排放量，因此曾駁回了這個項目。2014年時，美國國務院創立了這一項目，雖然可能會增加碳排放量，但增加量不會超過其他運輸方式。

美國熊蜂正式列入瀕危

2017年3月21日——銹斑熊蜂（熊蜂屬）正式列為瀕危物種，這是其種群內首例受到聯邦保護熊蜂（它是第八種美國蜜蜂種群）。最初，將其列入瀕危的日期定於2月10日，但是因為特朗普政府要評估還未生效的奧巴馬時期條例，因此1月20日時的一項行政命令又將其延遲了一個多月。

弗林特基金將維持現狀

2017年3月17日——美國環保局發布了一則新聞稿，稱環保局為密歇根州的州環境質量部授予了1億美元的獎賞。奧巴馬總統曾在2016年12月簽署一項法律，法律中規定為其支付這筆錢，而這筆錢也將為密歇根州弗林特的飲用水水利基礎設施升級提供資金，那裡的飲用水此前曾受到鉛的污染。

燃料效率標準複議

2017年3月15日，美國環保局行政官Scott Pruitt和美國交通部長趙小蘭宣布，美國環保局將複議奧巴馬時期車型年份在2022到2025年之間的機動車排放規格。這項行動或預示著，奧巴馬時期定下的平均燃油經濟性標準（CAFE），以及旨在提高汽車燃油經濟性的條例將會被駁回。2017年1月12日，美國環保局試圖鎖定其平均燃油經濟性標準，而這需要輕型載貨汽車在2025年時達到每加侖54.5英里的平均燃油效率。特朗普政府與汽車製造商辯稱，這一目標是無法實現的。

科學與環境預算受到威脅

2017年3月13日——白宮發布了特朗普總統執政後的第一份預算計劃。經過數周的考慮和確認，預算概要深度削減了美國科學與環境機構，特別削減了美國環保局和美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）的費用，以及大批社會事業費用，試圖增加540億美元的國防開支。預算剛一公布，國會和公眾幾乎立刻就闡明了對預算的反對態度。

美國環保局主席貶低氣候的重要性

2017年3月9日——在與科學輿論的一次劇烈衝突中，美國環保局行政官Scott Pruitt在美國全國廣播公司財經頻道的「財經論壇」採訪中表示，二氧化碳在全球氣候變化中的角色尚不清楚。來自美國本土和國際社會的科學家們曾再三強調，應將升高的碳排放量同全球氣候變化聯繫起來。而美國傑出的科學顧問團——美國國家科學院則在2014年時進行了一次回顧，觀察發現，自1970年開始的地球升溫「主要是由增加的二氧化碳濃度以及其它溫室氣體所造成。」

擦掉「科學」

2017年3月7日——The New Republic報道，根據環境數據及治理倡議提供的消息顯示，美國環保局科學與技術辦公室將「科學」一詞從其宗旨中移除。更新的語言標誌著特朗普執政之下美國環保局網站的最新變化，網站同時還低調處理了奧巴馬政府之前的氣候方案。

聯邦土地不會無鉛化

2017年3月2日——繼騎馬上班後，美國內政部長Ryan Zinke在上任第一天就廢除了一項奧巴馬時期的禁令，該禁令禁止在聯邦水土中使用鉛彈藥。奧巴馬政府時期的魚類與野生動物服務中心在2017年1月19日時頒布了這項禁令，正好是特朗普就職典禮的前一天。美國步槍協會和狩獵團體對Zinke的這項行動稱讚有加，認為廢止這項禁令就如同支持了狩獵的經濟貢獻，但同時保護組織也強烈譴責了廢止行動，重點提出鉛彈藥會使野生動植物中毒。

或將停止水源保護

2017年2月28日——特朗普總統頒布了一項行政命令，正式要求美國環保局複議「美國水源」條例，這是一項奧巴馬時期的條例，用以弄清在聯邦凈水法案的管轄之下，美國水位驟降的問題。該條例延展了對一些大規模水道，濕地和偏僻湖泊源頭的聯邦保護。

確認由Scott Pruitt擔任美國環保局主席

2017年2月17日——美國參議院確認Scott Pruitt將擔任美國環保局主席。Pruitt先前曾是俄克拉荷馬州的司法部長，經常狀告美國環保局的一些條例，甚至此前還領導過一次27州反對清潔能源計劃的訴訟。在主席人選確認消息發布數天後，發布的電子郵件顯示Pruitt在俄克拉荷馬州擔任司法部長期間，其辦公室與石油和天然氣公司保持著密切往來。

河流對採礦廢料重新開放

2017年2月16日——特朗普總統簽署了一項由國會通過的聯合決議，廢除美國內政部的「河流保護規定。」奧巴馬總統在離任前不久定案了這項規定，為向周圍水道傾倒採礦廢料設置了更嚴格的限制。國會的共和黨認為這項規定多餘且十分麻煩。

礦物燃料公司的首席執行官成為首席外交官

2017年2月1日——美國參議院確認，由埃克森美孚國際公司的首席執行官Rex Tillerson擔任美國國務卿一職。因為Tillerson與礦物燃料關係複雜，且難以約束氣候科學，因而激起了環保人士對其任命的強烈反對。質疑聲游移在Tillerson以及特朗普政府在巴黎協定中會如何引領美國進行參與的問題上，巴黎協定是奧巴馬政府執政期間協商的國際氣候公約。

為科學而前進成為現實

2017年1月25日——在特朗普政府將氣候變化的所有參考消息從白宮的網站上撤下後，網上的批評家們開始呼籲「科學家向華盛頓前進」，模仿1月21日破紀錄的女人大遊行。勢頭迅速擴大，導致產生了4月22日為「科學而前進」的遊行計劃。

為鋪設管道亮綠燈

2017年1月24日——特朗普總統頒布了幾項備忘錄，計劃加速對達科他管道接入和基斯頓輸油管發展計劃的批准。特朗普還要求美國商務部做出一項計劃，確保貫穿美國的管道建造用美國鋼鐵來製作。然而，隨後的報道澄清表示，這項備忘錄並不應用於基斯頓輸油管發展計劃。

公園管理局的抵抗

2017年1月20日——特朗普任職美國總統。幾分鐘後，美國國家公園管理局在Twitter上發布了一張照片，將特朗普就職典禮時的圍觀群眾與巴拉克.奧巴馬2009年就職典禮時更大批的圍觀群眾規模做了對比。特朗普隨後對公園管理局的做法表示不滿，並由此引發了聲稱由美國政府官員操作的社交媒體帳號進行的非官方「抵抗」運動。

拯救科學數據的混戰

2016年12月10日——由於擔心即將就任的特朗普政府會試圖刪除或隱藏美國氣候資料庫，氣象學家及記錄氣候日誌者Eric Holthaus在Twitter上尋求建議，想要備份重要資料庫。他的詢問引發了一場貫穿學術方面及備份關鍵資料庫方面的運動，導致產生了「數據收容所」及環境數據和治理倡議。

特朗普大勝

2016年11月8日——房地產開發商唐納德.特朗普贏得了2016年美國總統大選。在長達數月的競選後，他終於迎來了顛覆性的勝利，然而他在競選中不僅並未關注環境問題，還聲討奧巴馬政府的氣候政策，並擁護美國礦物燃料產業。

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