中國人應當了解的一組概念：北約與華約

如果你關心國際時事，一定經常聽到一個詞：北約。儘管你可能知道北約是以美國為首的軍事組織，但對於北約的概念卻未必十分清楚。還有與北約針鋒相對的華約，又是怎樣一個概念，聽實習律師為你詳細介紹：

第二次世界大戰結束以後，世界上有兩個超級大國分別是美國和蘇聯。隨著二戰的結束，這兩個同盟國開始分道揚鑣，當時，兩次世界大戰均未觸及本土，大發戰爭財的美國雄心勃勃要稱霸全球，而深受戰爭蹂躪的各國國民積極盼望和平和民主，在這種背景下，國際共產主義思想迅猛發展，在這種背景下，共產主義老大哥蘇聯號召力不斷擴大。

在這種兩強相爭的局勢下。1946年3月，美國在歐洲的重要盟友英國首相丘吉爾在美國部統杜魯門的陪同下，在美國密蘇里州的富爾郭發表演說，攻擊蘇聯在進行共產主義「擴張和傳教」，歐州大陸受到「莫斯科日益增強的高壓控制」。

一年後，杜魯門提出以遏制共產主義，但不訴諸戰爭的杜魯門主義，也就是人們常說的「冷戰」，即除了戰爭行動以外的政治、經濟、軍事、外交各方面的對峙。於是，美蘇關係全面破裂，冷戰正式打響。

為了聯合西歐國家遏制蘇聯，1947年，美國國務卿馬歇爾在哈佛大學發表演說，提出了復興歐洲計劃，也就是被後人稱為「馬歇爾計劃」。按照計劃，美國給予西歐國家大量經濟援助，對西歐經濟發展起到積極的促進作用，也提升了美國對西歐國家的控制力和影響力。

1949年4月4日，美、英、法、意、比利時、荷蘭、盧森堡、丹麥、挪威、加拿大、冰島、葡萄牙12國在華盛頓簽訂《北大西洋公約》，正式組建了北大西洋公約組織，也就是人們常說的北約，而以上12國便成為首批加入國。之後，希臘、土耳其、聯邦德國、西班牙、波蘭、捷克、匈牙利、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛維尼亞、羅馬尼亞、保加利亞、黑山共和國先後加入北約。

北約現有成員國27個。最高決策機構為北約理事會。理事會由成員國國家元首及政府首腦、外長、國防部長組成，常設理事會由全體成員國大使組成。總部設在比利時首都布魯塞爾。

面對美國的挑戰。1949年，蘇聯、波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、捷克斯洛伐克6國代表在莫斯科成立了「經濟互助委員會」。1955年5月14日，蘇聯和捷克斯洛伐克、保加利亞、匈牙利、民主德國、波蘭、羅馬尼亞、阿爾巴尼亞7國在波蘭首都華沙簽訂了《友好互助條約》，通稱《華沙條約》，成立了軍事政治同盟「華沙條約組織」簡稱華約。華約的最高權力機構是政治協商委員會，下屬的聯合武裝部隊司令部，是華約組織的最高軍事機構。20世紀90年代，隨著華沙條約組織的解散和蘇聯的解體，歐洲的政治與安全形勢發生了巨大的變化，北約開始從軍事政治組織向政治軍事組織轉變。

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