網傳互聯網醫療徵求意見稿互聯網醫院要遭滑鐵盧？

新聞 05-11

日前，一份國家衛計委辦公廳印發的《關於徵求互聯網診療管理辦法（試行）（徵求意見稿）和關於推進互聯網醫療服務發展的意見（徵求意見稿）意見的函》（下稱《意見》）在網上熱傳。《意見》對互聯網診療活動准入、醫療機構執業規則、互聯網診療活動監管以及法律責任做出規定。

《意見）提到，出台的目的是「規範互聯網診療活動，保障醫療質量和醫療安全」。另外，文件明確了「互聯網診療活動」的定義：利用互聯網技術為患者和公眾提供疾病診斷、治療方案、處方等服務的行為。

至於互聯網診療活動的範圍，《意見》也給予了界定，只有「醫療機構間的遠程醫療服務和基層醫療機構提供的慢性病簽約服務」才能進行互聯網診療活動，其他形式的互聯網診療活動「不得開展」。

《意見》還明確規定了互聯網診療活動的准入前提。其中，開展互聯網診療活動的醫療機構，「不得使用互聯網醫院、雲醫院、網路醫院等名稱」，而「應當使用《醫療機構執業許可證》名稱。」而事實上，目前幾乎所有開展互聯網診療活動的醫療機構都稱自己為「互聯網醫院」「雲醫院」或「網路醫院」，單單就這一項，就會對目前已獲批的互聯網醫院產生強大衝擊。

此外，《意見》要求，此前設置審批的互聯網醫院、雲醫院、網路醫院等，設置審批的縣級以上地方衛生計生行政部門應當在本辦法發布後15日內予以撤銷，並按照本辦法規定重新對其互聯網診療活動實施管理。

在互聯網診療活動的對象上，《意見》明確，醫療機構不得對首診患者進行互聯網診療活動，並要求「開展互聯網診療活動時，不得開具麻醉藥品、精神藥品等特殊管理藥品處方」。

值得一提的是，《意見》還界定了互聯網診療活動的監督管理主體——縣級以上地方衛生計生行政部門。

互聯網診療出現醫療糾紛該如何處理？《意見》也作出相應規定。

第三十三條載明，醫務人員經醫療機構統一開展互聯網診療活動發生醫療糾紛時，按照《中華人民共和國合作侵權責任法》及醫療衛生管理法律法規予以處理。

《意見》同時指出了違規違法行為的範疇，未經衛生計生行政部門備案、未經衛生計生行政部門核定相應診療科目、使用未取得合法執業資質人員，擅自開展互聯網診療活動的，未建立互聯網診療活動醫療質量和醫療安全管理制度的等，「由衛生計生行政部門給予警告，責令其立即改正；情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任」。

附《關於徵求互聯網診療管理辦法（試行）（徵求意見稿）和關於推進互聯網醫療服務發展的意見（徵求意見稿）意見的函》