對美說不，對朝溫和？文在寅如何收拾前任的「爛攤子」

韓國第19屆總統選舉結果揭曉，在野黨共同民主黨候選人文在寅獲勝並「火速」就任總統。文在寅曾擔任前總統盧武鉉幕僚長。作為韓國進步陣營（左派）的代表，他在對外政策上與保守陣營（右派）的代表李明博、朴槿惠有很多不同。如果文在寅上台執政，其對外政策可能呈現不同風格和特點。

對美國：維持韓美同盟，但要爭取韓國更多獨立性和利益

文在寅4月24日通過其代表拜訪美駐韓使館臨時代辦時表示，「不管韓國下屆政府是誰，韓美同盟都會像現在這樣成為韓國外交、安保的根基。如果我（文在寅）當選總統，將從各方面進一步努力擴大和加強韓美同盟」。

文在寅還表示，如果當選總統「將儘早舉行韓美首腦會談，最晚也要在7月在德國舉行G20峰會時舉行雙邊首腦會談」。

5月9日，首爾光化門廣場，韓國當選總統文在寅及共同民主黨黨首秋美愛一同向支持者致意。（《紐約時報》）

這是文在寅對美國的基本態度——維持和加強韓美同盟關係。但是，他認為韓國也「應該學會如何對美國說不」。也就是說，美國是韓國最重要的盟國，但也不能事事都聽美國的，要以巧妙的方法對美國說「不」，既維護韓美同盟關係，又維護韓國的利益。

最典型的例子是美軍在韓國部署「薩德」系統。文在寅從一開始就反對在韓部署「薩德」。他認為朴槿惠政府決定部署「薩德」沒有經過國會批准，沒有充分考慮民眾意見，也沒有進行足夠的外交努力爭取中俄的理解，因此「薩德問題的最終決定應留給下屆政府處理」。文在寅至今仍堅持這一立場，並稱他「已經有通過外交方法解決這個問題的腹案」，但沒有透露「腹案」是什麼。

不過，文在寅或許不得不吞下「薩德」的「苦果」。如果美國堅持要韓國支付10億美元費用，文在寅可能會與美國發生一場爭執，對韓美關係將產生一定影響。

正在星州高爾夫球場進行部署的「薩德」防禦系統

文在寅對李明博、朴槿惠政府推遲收回韓國軍隊戰時作戰指揮權也頗有意見。

他表示，如果當選總統，他將與美國談判，以儘早收回戰時作戰指揮權。文在寅之所以在此問題上態度堅定，一是因為此事關係到韓國主權；二是因為收回戰時作戰指揮權是前總統盧武鉉執政時與美國談判達成的協議。作為盧武鉉政策的繼承人，他的這種態度不難理解。

特朗普政府上台後，對朝動武的輿論一時四起。文在寅4月10日在臉書發文說，「我鄭重聲明，在沒有韓國同意的情況下，在半島絕對不能採取軍事行動。我將拼著性命阻止在半島發生戰爭」。可見，在涉及韓國重大利益問題上，文在寅不會輕易讓步。

對朝鮮：主張對話，堅持無核化

文在寅對朝鮮持溫和態度，主張南北對話，緩和緊張局勢。他曾在回答韓國記者提出的「如果當選總統，是先訪問華盛頓還是平壤」的問題時毫不猶豫地說「先訪問平壤」。這一回答曾引起韓國政壇的很大爭論。這也可見南北關係在文在寅心目中的地位。

4月15日，朝鮮慶祝「太陽節」，在平壤舉行大閱兵。

文在寅還有意舉行韓朝首腦會談。4月19日他在接受媒體採訪時表示，「如果南北首腦會談能夠有助於解決朝核問題，我將願意會見朝鮮勞動黨委員長金正恩。但是，我不會為了會談而會談。只有在能夠取得可觀的結果，如朝鮮凍結核計劃，或採取無核化措施時，才會會見金正恩」。

在韓朝關係上，文在寅持「南北對話和無核化並行不悖」的立場。他主張南北對話、重啟開城工業園區、搞活韓朝媒體及社會文化交流。他說，如果朝核問題解決進程順利，他有意打造橫跨「三八線」的半島經濟帶，並爭取將停戰協定轉為和平協定。他承諾在當選總統後，推動漸進統一，首先謀求韓朝市場一體化。

資料圖片：2016年2月，車輛從開城工業園區駛出。

在朝核問題上，文在寅認為金大中、盧武鉉政府時推行的「分階段解決」朝核問題的方法「依然有效」。他說，李明博、朴槿惠政府推行的對朝封鎖政策和奧巴馬政府推行的「戰略忍耐」政策「完全失敗了」。他在4月19日接受媒體採訪時說，在無核化問題上，「最終的目標是把朝鮮拉到談判桌上來。要說服朝鮮首先凍結核計劃，停止核導試驗，最終實現朝鮮無核化」。

面對當前的局勢，文在寅在4月27日「強烈警告朝鮮不要進行第六次核試驗」。他說，如果朝鮮進行第六次核試驗，「（韓國）下屆政府將在很長時間不可能舉行南北對話，開城工業園區和金剛山旅遊的重啟都將變得非常困難」，「如果朝鮮繼續進行核挑釁，韓美兩國應實行更強有力的制裁。這是必然的」。（作者高浩榮 新華社世界問題研究中心研究員）

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