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特朗普見金正恩的可能性有多大?

朝鮮半島局勢走向越來越難以琢磨。


特朗普1號接受美國媒體採訪時一改強硬立場,稱願在「合適情況」下與金正恩會面。特朗普對金正恩大加讚賞,稱他是個「聰明的傢伙」,因為他在很小年紀就能執掌政權。

特朗普見金正恩的可能性有多大?



就在全世界媒體開始腦補「特金會」畫面時,白宮趕緊出來「滅火」。

白宮發言人斯派塞回應說,從當前情況來看,美朝領導人之間不存在會面的可能性。白宮幕僚長普里巴斯則表示,(特朗普和金正恩)現在不可能進行直接談判。國務卿蒂勒森也在安理會強調,美國不會與平壤談判。


特朗普的言論遭遇幕僚「打臉」不是一次兩次了。不過他的這一表態還是引發很多遐想:


特朗普見金正恩,可能性到底有多大?

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罕見表態


特朗普的言論一出,最憂慮的是美國的盟友韓國和日本。


有分析認為,這可能意味著華盛頓對平壤政策出現轉變。甚至還有媒體認為,朝鮮終於讓美國人談判了。


特朗普言論究竟傳遞出怎樣的信號?


中央黨校朝鮮問題專家張璉瑰告訴外事兒(微信ID:xjb-waishier),不能把特朗普表態理解成美國對朝政策的改變,因為他的表態本身就沒脫離美國的既定政策,即為了讓朝鮮放棄核武不排除任何手段,包括制裁和對話。

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「特朗普的話確實令外界充滿聯想。」張璉瑰解釋,「但這是有前提條件的。正如他所說要在合適情況下,即朝鮮放棄核武。如果做不到這一點,特朗普不會見金正恩,更談不到所謂的和平協定。他的這個表態其實是把球踢給金正恩,那就是想見面,你必須調整朝核政策,否則免談。」


這並非特朗普首次透露出要和朝鮮談判。


他去年在競選中也曾表示,如果金正恩來美國,會和他邊吃漢堡邊談朝核問題。朝鮮官方外宣雜誌《今日朝鮮》為此盛讚特朗普是一位睿智的政治家和有先見之明的總統候選人。

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可能性小


從歷史層面來看,朝美兩國領導人會面的可能性微乎其微。


朝鮮最高領導人從未到訪過美國,美國在任總統也從未踏上過朝鮮的領土。兩國首腦也沒有在第三方國家會過面。

美朝高級別的官員首次實現互訪發生在柯林頓執政後期。


2000年10月9日,時任朝鮮國防委員會第一副委員長趙明錄作為金正日特使訪問美國,與柯林頓進行會面。

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兩個星期後的10月23日,時任美國國務卿奧爾布賴特對朝鮮進行了為期兩天的歷史性訪問,並與金正日會面。

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奧爾布賴特訪朝期間還與朝方探討了安排柯林頓訪朝的可能性。


全國人大外事委員會主任委員傅瑩近日撰寫的談朝鮮問題一文中,這一點得到確認。


傅瑩說,奧爾布賴特回國後,美方甚至把安排柯林頓訪朝、進而促成金正日訪美提上了日程,但由於美國當時已進入總統換屆周期,跛腳狀態中的柯林頓政府沒有時間和精力實現這個願景了。

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傅瑩還在文中提到,據奧爾布賴特回憶,就在離開白宮前一天,柯林頓還向她表示,自己應該去平壤,而不是留在華盛頓為巴以問題做最後的斡旋。


外事兒(微信ID:xjb-waishier)注意到,柯林頓在任期間未實現訪朝,但卸任後完成了這一願望。


2009年3月,朝鮮扣留了兩名未經允許進入朝鮮境內的美國女記者。同年8月,柯林頓作為特使赴朝斡旋,最終帶回了兩人。

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在柯林頓之前,另一名前總統卡特已多次到訪過朝鮮,同樣是作為特使去「撈人」。

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私下談判


雖然說美朝近期進行公開的直接談判不太可能,但不排除私下談判的可能。


兩國之前就進行過多次這種會談。比如兩國代表在馬來西亞進行過多次秘密會面。此外,朝鮮和美國在聯合國都有代表團,可以私下進行接觸。


事實上,雖然朝鮮半島局勢劍撥弩張,但美朝雙方也都沒放棄外交手段。


美國國家安全顧問麥克馬斯特4月24日會見聯合國秘書長古特雷斯以及安理會成員國代表,國務卿蒂勒森4月28日則在紐約主持安理會有關朝鮮威脅高級別會議。

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特朗普本人也罕見召集參議院100名參議員到白宮聽取有關朝鮮問題通報。


朝鮮則在4月恢復外交委員會,該機構由包括李洙墉(曾任朝鮮外務相在內的多名朝鮮資深外交官領銜。從外交委員會組成人員來看,很多人在對美外交方面經驗豐富。


朝鮮此前一直希望和美國通過各種形式談判,實現美國從韓國撤軍,還希望華盛頓能簽署和平協定,以取代1953年停戰協定。

朝鮮與美國談判有何目的?

特朗普見金正恩的可能性有多大?



張璉瑰告訴外事兒(微信ID:xjb-waishier),朝鮮發展核武就是要以核為談判籌碼同美國接觸,不斷將核問題複雜化、緊張化,美國因此不得不和朝鮮秘密會談。從這個層面上講,朝鮮的外交策略取得了一些小勝利和小利益。


張璉瑰表示,但另一方面,朝鮮想在擁核前提下和美國改善關係,甚至建立外交關係,但美國的紅線是朝鮮棄核,否則不可能改善關係。因此,朝鮮雖然可以用小策略將美國引向談判桌,但美國占絕對主導權,朝鮮在大問題上占不到便宜。


撰文/王曉楓


編輯/昌老師


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