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豆瓣日記:公租房,是不是無房青年的救命稻草?


首發於 中國三明治 微信公眾號


公租房是你的那片瓦嗎?


文|郭歌


如果要去馨越公寓,從上海13號線祁連山南路站下地鐵後,還需騎一段自行車。途經三個路口就到了,正是晴好的春日,櫻花掩映著高樓,這裡的一切似乎都同一般的新小區無異。只有大門口一塊電子屏上滾動播放的話,提醒著這是一個公租房小區:


「以期滿、欺騙等不正當手段騙取保障性住房或住房保障租賃補貼資金,經查實後拒不退出保障性住房或退還租賃補貼資金的,……」黑底紅字赫然出現在一片翠綠的矮樹叢當中。


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電梯升至四樓,小崔打開了大門。她沒有化妝,短髮清爽又溫婉,一對卧蠶讓她的眼睛顯得笑意盈盈,有一種讓人舒服的美。她把食指豎在嘴唇前,示意房中女兒在午睡,然後走進了另一間卧室。


環顧四周,房間設計簡潔又實用:地上鋪著適合孩子爬行的軟墊,還有一張充滿童趣的高低床。甚至,像電視上的裝修節目一樣,床上方還有一個可以滑動的小桌板,拉開後男主人可以坐在床上辦公。


看上去,這是一個注重生活品質的家庭。


儘管一線城市的房價持續走高,外來青年還是不斷湧入這些充滿著機遇和夢想的地方。每天傍晚,他們從不同的寫字樓走出,把自己塞進地鐵罐頭裡,然後被運去無數個大大小小的出租房裡。


他們一面擔心著房東漲價或突然收回房子,一面面對著老房子的陳舊裝修和老小區的糟糕物業。更多的人甚至不得不與陌生人合租,常常需要忍受對方令人煩惱的生活習慣。


他們中的很多人,卻從沒有聽過或者研究過「公租房」是怎麼一回事。



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馨越公寓,網路圖片


「當時申請公租房,真的不難」


小崔所居住的馨越公寓,位於普陀區千陽路,是上海市籌建的第一批三個公租房小區之一。另外兩個小區名為「馨逸」和「馨寧」,分別位於上海南站和徐匯區華涇鎮。



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馨越公寓在地圖上的位置


早在2013年,小崔就通過朋友介紹了解到了相關情況。當時才辦完准生證,她被鍛鍊出了跟政府部門打交道的能力:先是去附近的受理窗口領取了公共租賃住房准入資格申請表,然後又按照表上的要求準備了一堆身份證明、婚姻狀況證明、社保繳費證明、居住證、工作證明,遞交材料到房管局信息公開窗口後靜待一個月,她和老公就被通知選房了。


小崔領到一張圖紙,上面密密麻麻地標識著幾千戶房子,她給自己的任務是「大海撈針」地找到一間「雙南」的房間。第一遍看下來幾乎已經死心——「雙南」的房間似乎已經被選完,最好的結果也是「南北通」了。但是她憑著執拗的性子和學設計的功底一找再找,居然終於在一個四樓找到了最後的一間。支付租金、押金,簽訂租賃合同,一家人在2013年7月搬進了新家:兩室一廳,60平米,月租2300元。


「我就當成是通關遊戲。只要靜下心來一份一份準備好就行了。真的不難。」小崔回憶道。


公租房,全稱公共租賃住房,是指由國家提供政策支持,各種社會主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房。它的租金低於商業住宅,對申請人的要求也不高。甚至現在也已經不考察申請人的收入了。

2017年3月22日新發布的嘉定區籌公租房方案上寫著:「申請人需與本市單位簽訂1年以上(含)勞動合同,且具有本市常住戶口或持居住證2年以上、在滬連續繳納社保達1年以上(含)。」


再加上「在該區無自有住房或人均住房建築面積低於 15 平方米」,這些就是全部的要求了。


馨越公寓是2011年才籌建的新房子,高層建築配備著齊全的設施,環境也很優美。裡面的公租房主要有三種類型:青年公寓、一室一廳和兩室一廳。目前價格分別約為2000、3000和4000。(左右)



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公寓房型圖


這個價格是漲過一次的。2016年6月,馨寧公寓整體平均租金經核定由每月每平方米建築面積42.75元調整為51.3元。


除了像小崔一樣以個人名義申請,還有一條路,就是走公司申請的渠道。個人申請需要戶口或居住證,公司申請只要臨時居住證就可以了,一天就可以辦妥。


原先住在公司宿舍的螞蟻就是偶然在網上看到了公租房的介紹,便立刻彙報給了人事部的領導。公司正愁一部分員工無法安置,聽到這個消息直接就讓螞蟻來組織,一次性申請了十幾套公租房。


螞蟻笑稱自己是馨越入住第一人。2013年7月1日一大早,螞蟻開著公司的卡車,載著自己的全部家當,利利索索地就搬來了。

「雖然原本住公司宿舍是免費的,但是三四人同住,總歸還是有不便。況且宿舍沒有廚房,而我喜歡做飯,是要用大火的那種。」螞蟻這樣解釋他迫不及待搬進公租房的原因。


光靠副業就把房租解決了


小區里的」網紅「洋洋做著類似於快遞員的工作,月薪五千。同時兼職賣些土雞蛋、土雞,最近還增加了溫泉票和東北大板。


之所以大家說他是」網紅「,是因為他建了大大小小的微信群,把小區里志趣相投的住客匯聚在一起,並組織了各種各樣的活動。走在小區里,所有人都認識他。


在入住」馨越「之前,洋洋住在一間群租房裡。群租房房租一年一漲,從400漲到600,又從600漲到800。


為了和當時的女朋友一起住,洋洋申請了公租房,13年時的房租是1730元,去年漲到了2180元。這個價格對於他,並沒有吸引力。


而如今,他開始一個人住了,房租就更加成了負擔。


另外,馨越的裝修也是一個大問題。木料不過關,地板泡水後就會翹起來,門框受潮也容易變形;地下車庫頻繁漏水;門鎖也容易生鏽,常常打不開門;甚至有一棟樓,北面一面牆都長霉了,家家戶戶外牆都是黑的。


不過,馨越的物業不錯,一般只要反映了問題,七天以內必有師傅上門維修。」師傅非常給力,有一次大冬天,半夜三四點水管爆了,師傅也都能及時出現。「洋洋告訴我。


把洋洋留下的是馨越溫馨的氣氛。

才入住的時候,洋洋就跟幾個鄰居一起辦了小區市集,把家裡閑置的東西拿出來賣。由於那段時間不斷有新住客入住,對各種物品的需求量很大,所以非常成功。


小區里有一棟青年公寓是U字型的,一到七層都有閑置的空間。洋洋就跟物業溝通,做了一個閱覽室,又在群里召集大傢伙兒捐出桌椅板凳和書籍。於是,大家就有了這樣一個公共活動空間。


後來,洋洋又在居委會樓上的閑置房間里貼了一塊鏡子,布置了一個瑜伽室,開了好多諸如桑巴課、瑜伽課之類的課程。老師都是小區里的,只要有才藝,洋洋就給他開個班。每節課收取一定的費用,用於教學材料,剩下的一點點作為老師的補貼。


節假日的時候,總能看到洋洋和螞蟻組織著各種各樣的室內外活動:從勾邊、包餃子、兒童繪畫班一直到定向、騎行、登山徒步,」就像是回到了校園生活一樣「,螞蟻喜歡這樣充滿生氣的馨越。



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社區里平時都有自發組織活動


螞蟻原本住在一個老小區里,鄰居年齡都比較大,生活方式也比較陳舊。甚至有老人大清早起來吹喇叭,讓他難以忍受。他在那裡住了兩年,只認識了賣菜的和院子里的阿貓阿狗,感到和整個小區格格不入。


所以螞蟻認為,如今能夠找到這麼多志趣相投的人,組織起多姿多彩的活動,主要是因為這個小區里的人普遍比較年輕,百分之七八十都是80後。而且單身居多。


「公租房既能解決住房問題,還能解決個人問題」,螞蟻和女朋友就是在馨越結緣的。螞蟻告訴我,很多對情侶都是在馨越的各種活動中認識的,「光領證的就有五對。」

Lucy和小林原本分別住在兩套公租房裡,就因為約了一場羽毛球相識相愛,如今結婚了。他們退掉了其中的一套房子,住在了一起。


螞蟻也喜歡小區里都是小孩在跑來跑去。像多年前北京的大雜院一樣,這裡的小孩互相認識,見到了哪家的長輩都會打招呼。小崔的女兒,甚至常常和一個鄰居的女兒一起吃飯、一起洗澡。這樣小孩子有了玩伴,大人也減輕了負擔。


熟絡、緊密的鄰里關係還有益於螞蟻的副業開展,愛好廣泛的他有七項副業,包括攝影、修手機電腦、修理門鎖等等,把自己的家開成了一個便民中心。「一來價格實惠,二來修理方便,最重要的是大家都很信任我」,螞蟻說他每個月光靠副業,就可以解決在馨越的房租。


「生活第一,車子第二,房子第三」


從事醫療行業的嗔,跟媽媽兩個人住在馨越的一間兩室一廳的房子里,房租每個月3020元。


在那之前,他租住的是公司附近步行可達的公寓,月租3600。


住在馨越,他乘地鐵上班需要五十分鐘,打車半個小時左右。於是在房租上省下來的錢,幾乎都花在了打車上。


而旅遊和看演出也是嗔每個月的重要開支。僅去年一年,嗔就去了新加坡、越南、泰國、挪威、丹麥、日本五個國家,其中日本去了三次。一次去沖繩,一次去看瀨戶內海藝術節,剩下那次只是為了去東京見個朋友,只待了周末兩天。


嗔說自己如果在國內,就一定要留在上海。國內別的地方不能滿足他對娛樂消費的高要求,看演出、話劇、舞劇已經成為他的日常。看sleep no more的時候,他幾乎跟著跑完了每一條線。


但如果在上海買了房子,也就不能繼續保持這樣的生活質量了。一般的年輕人,買房若不靠父母支持,幾乎要終生還債。在這種情況下,公租房似乎提供了一個緩衝期,緩衝了有購房想法的人。

一個證明就是——2013年小區車庫還幾乎是空的,2015年幾乎人人都買了車。這之中,甚至還有法拉利、賓利、蘭博基尼。


「我把生活排在第一位,對車子和房子沒有那麼強烈的需求。」嗔告訴我,「將來就算非要買房,也會買城市邊緣比較便宜的房子,然後開車上下班。」



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小區里的景象


相比能負擔七萬塊的費用帶媽媽去北歐玩的嗔,馨越的大部分住戶的平均月收入可能在8000上下。


不過,好日子也可能會到頭,住戶們都告訴我,「小道消息」說公租房最長只能居住六年。


面對」六年之後怎麼辦「這個問題,很大一部分人第一考慮的,還是回老家。


螞蟻就覺得自己的家鄉銀川,除了人力資源和社會資源不如上海,其他條件都很有優勢。


「我在家裡有房子,而且家裡依山傍水、空氣新鮮,一年365天330天都陽光普照,不像南方總是陰雨綿綿。現在銀川也有機場了,交通很方便。人不多,出去吃飯都不用排隊。」

「雖然工作機會沒有上海這麼好,可是回去就是另一種生活方式了,回家清閑啊!我家那邊的公司中午都有兩個半小時的午休,十一點半下班,兩點鐘再上班。不像上海這裡好多公司都沒有午休時間的。」


但是小崔卻表示自己很難再回到二三線城市了。


主要的問題是人的觀念。小崔覺得小城市的人會有很多偏見,沒有上海這麼包容。她本人是一個野心不大的人,就算在女兒的教育問題上,也不想要花過多的心思、過早地送女兒去念一大堆價格不菲的培訓班。面對身邊「焦慮」的媽媽們,她的態度很鮮明——「遠離她們」。


「但是,在上海焦慮的人還是逼自己,小城市焦慮的人就會指責你。」小崔撇撇嘴,「所以,二三線城市,真的有點待不住。」


小崔也有朋友全家搬去了大理,在那個空氣清新、生活壓力小的地方過起了禪意的生活。而她自己去大理的時候也覺得很喜歡。但是捫心自問,到底能不能現在就在這兒待一輩子,還是覺得不行。她不想過早養老。


「我小時候家裡原本是蠻有錢的,但是後來突然破產了。有一段日子,我們每天都能收到法院的傳票。周轉過來把法院的錢還了後,錢還剩了一些。那之後我就覺得,有錢沒錢無所謂,有房沒房也無所謂,只要一家人生活在一起就好了。」


這樣的心態很明顯地體現在她的生活中:不想逼自己買房,不為女兒的教育做超出自己能力的高投資、在一家公益機構做著自己喜歡的工作。


最近聽到的另一個小道消息讓她高興,據說六年之後可以以商業價格繼續住在馨越。她還想要看看政策調整,能不能申請一套三室一廳的房子,畢竟有了女兒以後兩室一廳有點太擠了。


保障性住房,一個世界性難題


並不是所有人都能像馨越的現住戶一樣幸運。公租房在上海,對於大多數急需住房的白領來說,依然「猶抱琵琶半遮面」。

首先,每個區域的房子位置不同,分配政策也不同。


以浦東區為例,很多房源都坐落在唐鎮、川沙、惠南之類比較偏的位置,需要2號線坐到終點站後再換乘到浦東機場2號線才能到。如果住在那裡的話,不論從事什麼職業,每天幾乎都要花2小時以上在通勤上。


而浦東區區籌的公租房比市裡籌建的還多了一條准入規則:「與在浦東新區註冊的單位簽訂二年以上(含二年)勞動合同」。但是由於稅務原因,很多小公司都是在青浦註冊的。這樣即使在浦東上班,也不能申請浦東區的公租房。



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網站上查找到的申請基本流程,旁邊寫著僅供參考


即使是馨越,申請政策也悄悄起了變化。


最近在馨越在熱議一件事情,就是公寓里「只進不出」的現象:有很多人在排隊申請公租房,小區里的一些住客也或者買了房子、或者回了家鄉,在漸漸離開。但是空出的房間卻沒有安排給排隊的租客,而是一直空著。


螞蟻跑去問物業,物業也說得不太清楚,似乎是華師大租了其中一整棟,但是並沒有安排人進來。


這正好呼應了公租房新政策:優先照顧教職工子女和醫護人員,還有體制內員工。


「就在上一周終於有一批新住客進來了,都是中石油的員工。」螞蟻告訴我,「我的朋友排隊排了兩年,從400多號排到200多號,遙遙無期。」


除了供不應求,還有很多公租房在價格上並沒有太大優勢。


比如嘉定區今年新增的房源福臨佳苑公租房,是一居室單身公寓,每套面積在40㎡-45㎡之間。相比市場價的1360-1580,公租房只便宜了一兩百,為1100-1300。


在距離馨越不遠的江橋萬達,用一樣的租金能租到更大的房子。


顯然,在公租房的發展上,上海還在探索的過程中。


用保障性住房來緩解都市青年的買房壓力,是全世界政府共同的做法。而公租房的「供不應求」,也是全世界共同面對的問題。


在紐約,如果你想要租住一套租金不超過收入百分之三十的經濟適用房(Affordable Houseing),需要向房管局遞交一份詳細的收入申報表。表單里包括各種形式的收入、乃至學生的兼職所得。不同的收入水平可以申請的住房也不相同。


例如,同一位置的一居室和兩居室對年收入的要求就有一萬美金之差。


值得一提的是,紐約房管局的網站使用包括英文、中文、韓文在內的7種語言。政府規定,凡新建或改造的廉租住房要在紐約市不同文字的主要報紙刊登公告,向各種族裔提供相同信息,以示公平。


確定了申請資格之後,就進入漫長的等待期。由於申請人數眾多,抽籤抽到房子的情況,簡直跟中了彩票一般。


這種情況在香港似乎更加嚴重。香港房屋委員會的官網上寫著:「在2017年3月底,約有147300宗一般公屋申請,以及約128600宗配額及計分制下的非長者一人申請。一般申請者的平均輪候時間為4.6年,當中長者一人申請者的平均輪候時間為2.6年。」



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香港房屋委員會網站資料顯示 一般申請者的平均輪候時間為4.6年


眾所周知,香港是寸土寸金之地。很多年輕人寧願找一份工資較低的工作,也一定要住進公屋,因為普通人若是買樓,便要終生將一半開支花在房屋之上。同樣也有很多富戶隱瞞資產,一面住著公屋,一面養著豪車。


現在香港約有三分一居民、即200多萬人居於房委會的67萬個,及房協的15萬個出租公屋單位。公屋准入規則設財產和收入線,公屋租金只佔約家庭收入的十分之一。


而在香港讓年輕人夢寐以求的可以住一輩子的公屋到了上海,可能多數情況下,還是只能成為成家前的一個「過渡階段」。


還記得Lucy和小林嗎?那兩個相識於馨越羽毛球群、相戀後退掉一套公租房開始同居的年輕人。他們結婚之後,還是選擇了徹底離開馨越、購買屬於自己的房產。


或許很少人能像小崔那樣真的做到不焦慮,「有錢沒錢無所謂,有房沒房也無所謂,只要一家人生活在一起就好了。」



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