「最多跑一次」是承諾，更是民生情懷

曾幾何時，跑斷腿、磨破嘴，打不完的電話，蓋不完的公章，耗不起的時間，這一直是群眾和企業到政府辦事的真實寫照。可能最極端的例子，要數四年前廣州一位企業家歷時兩年繪製了一張長達4.4米的審批流程圖，真實展示了一個投資項目從立項到審批，全程需要經歷100個審批環節，蓋108個章，共計799個審批工作日，該圖被媒體戲稱為審批流程「萬里長征圖」。4年後，經過簡政放權、簡化辦事程序，廣州將多個職能部門間的數據信息實現互通共享，799個審批工作日終於壓縮到了30個，「萬里審批圖」才算是成了歷史。

確實，少跑腿、快辦結，避免在各個部門奔波，這是企業和群眾到政府辦事最直接的期盼。自從全國各地推動「最多跑一次」以來，「最多跑一次」正在飛速取代「要跑好幾次、要跑好多家」，精簡辦事程序，減少辦事環節，縮短辦理時限，成效可以說比較顯著。

但有一些地方還存在著不足，杭州市長徐立毅前不久以一名普通市民的身份，不發通知、不打招呼，輕車簡從，實地暗訪多個行政服務窗口。結果，尷尬了，暗訪時辦的四件事，都沒辦成。據媒體分析，這裡面既有老百姓對業務辦理流程不熟悉的原因，也有改革還不夠深入的原因。因為，「最多跑一次」還需要滿足兩個條件，一是屬清單內事項，二是要「材料齊全」。

所以，著眼於當下，還需要按照規範行政權力運行和便民高效的要求，把公共服務事項清單界定明晰、設置有據，讓老百姓有章可循，知道哪些事項可以辦、如何辦理及找誰去辦理，力圖把改革措施做足、做實、做到位，確保取得實實在在的成效。

讓市民和企業辦事「最多跑一次」，是西安推進行政效能革命的有力舉措。華商報記者在走訪中發現，自從西安市3月份推行「最多跑一次」改革以來，「門難進、臉難看、事難辦」的經歷正逐漸成為過去，很多業務「最多跑一次」就可以辦完。

不過從長遠看，這是一個信息時代，在「互聯網+公共服務」的政務工作模式框架下，只有讓政務服務從「面對面」到「面對網」，讓信息多跑路，才能讓群眾少跑腿、甚至零跑腿。因此，未來應以「零跑路」為優先追求，儘可能把服務搬到網上，方便群眾輕點滑鼠就能網上辦事，只有那些暫時還無法實現網上辦理的事務，力爭「最多跑一次」。 （見A02）

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