美媒：美國值得向中國學習，在電力領域逐步減少碳排放

【觀察者網 揭璽/編譯】美國沃克斯網站5月16日刊文指出，與美國對中國在氣候變化領域習以為常的看法不同，中國採取了多項且激進的措施對煤電領域進行整頓。中國不是美國，沒有大量的天然氣儲備。它不可避免的要利用煤電，所以中國在清潔煤電技術上投入巨資。文章最後總結道，美國值得向中國學習，在電力領域逐步減少碳排放。

美媒：中國厭倦了渾濁的空氣

文章認為：

習以為常的觀點——美國在氣候變化領域冒險獨自行動是錯誤的。中國的行動相對於美國更積極且更激進——更多投資，更多建設，更多測試和試驗。如果美國在目前的道路上走下去，到2030年中國將在氣候變化領域成為毫無爭議的技術和經濟領導者。

以下是全文編譯，原標題《到2020年，每個中國的煤電廠將比美國的更有效率》：

特朗普和他的政府稱《巴黎氣候協議》是一個「糟糕的交易」，因為它對美國的要求比中國多。這反映了長久以來的的不安，那就是中國將在某個方面將取代我們。

特朗普在社交媒體上稱全球變暖的罪魁禍首是中國

直到今天，美國仍然對氣候變化領域的行動持如此保守態度：中國是問題的根源，它並沒有做任何事情，所以美國做的是無用功。

美國網友表示美國與中國在氣候問題上談判完全無法達成一致

為了支持這一立場的保守派訴諸一些事實，中國要麼在建數十家煤電廠，要麼就是在規劃建設煤電廠的路上。這與中國的承諾相違背。

對於普通百姓而言分辨這場爭端的是非很困難。中國政府雖然不透明，但情況正在發生變化。此外，大部分美國媒體的報道都是道聽途說。

美國發展中心對此進行了調查。它最近派出一組研究人員來到中國調查其能源市場，分析監管政策和廠房建設的數據，並採訪中國煤礦工人和煤電廠運營商。研究人員試圖回答一個簡單的問題：中國如何對待和處理煤？

答案由梅拉妮?哈特，盧克?巴西特和布萊恩?約翰遜撰寫的報告給出。它提供了作為能源的煤在中國最清晰的畫面。它還徹底摧毀了此前的說法——當美國積極行動時，中國坐享其成。相反，中國採取了多項且激進的措施對煤電領域進行整頓—— 減少現有煤電廠的排放，封存老廠和提高新電廠的標準。與美國的保守看法不同，中國可以達到甚至超過其在巴黎的碳減排承諾。

簡而言之，當美國在對諸如科學是否是真實的愚蠢問題進行爭論的時候，中國正在真槍實彈地與氣候變化作鬥爭。美國，而不是中國，在氣候變化領域中是落後者。

中國正與其近期大量使用煤而產生的後果作鬥爭

讓我們簡要地敘述中國晚近利用煤的歷史，以便對其現狀有一個更好的觀感。

2000年左右中國的經濟開始迅猛增長，並幫助數以百萬計的人擺脫了貧困。這種增長几乎完全由煤推動——成百上千新的，骯髒的煤電廠。

2010年左右，由煤驅動的經濟增長臨近尾聲，這主要歸功於以下幾個因素：第一，中國政府鼓勵從生產密集型經濟向更依賴服務和質量推動的經濟轉變。第二，政府開始積極利用可再生能源。第三，空氣和水中充斥著污染物，從而引起巨大的不滿，民眾對此要求改變。

（附註：2013左右，中國有另一個煤電廠建設的小熱潮，極大原因在於各省監管政策的轉變。這也是為什麼美國對中國煤電領域的負面說法能夠成立。如報告所言，它是一個複雜的故事，但值得注意的是，這是一個很小的建設熱潮和並且很快結束了。）

所有這些都導致了中國對煤炭的利用的一個非常顯著的轉變。但是，其中的細節卻十分耐人尋味。

中國被迫在能源利用領域直接從煤轉變為可再生能源。這比登天還難。

當評估美國和中國如何利用煤時，不要忽視一個關鍵的背景因素：美國擁有得天獨厚的，豐富的和廉價的天然氣；中國卻沒有。這種差異導致了兩國在氣候領域戰略的不同。

它給了美國一個巨大的優勢。因為天然氣的碳排放密集度小於煤，所以對美國而言，從煤到天然氣的轉變以推動碳排放量減少並非難事。因此，在彌補風能和太陽能利用的不穩定缺陷方面，天然氣電廠比煤電廠更具有優勢。

這就可以說明美國如何在近年來減少碳排放量：加大可再生能源的利用和提升能源利用效率，但最核心的因素是從煤向天然氣的轉變。天然氣給予美國一些活動空間，因為它提高了可再生能源的佔比。

中國沒有這樣的便利，其天然氣儲量不太豐富，且難以開採，中國現有的基礎設施也不利於天然氣的利用。

因此，中國必須從煤直接飛躍到可再生能源。這非常棘手。

沒有豐富的天然氣作為替代品，它勢必要求減少煤電利用的同時，保持可再生能源非常高的增長。在巴黎，中國承諾到2030年可再生能源的發電量達到800至1000千兆瓦——差不多是美國整個電力體系發電量的總和。即使這個目標實現了，中國也還沒有完全取代煤電的利用。

中國擁有13億人，而美國只有3.25億。它需要巨量的能源。

因此，中國無法像美國一樣快速地擺脫煤電。它不得不依賴煤電，但環境污染問題意味著中國必須使用清潔煤。這如何做到？

中國政府做了許多努力。報告的附錄例舉了近期政府所有的監管行動。但是所有的努力不外乎沿著以下兩條道路進行：一，建設清潔電廠；二，清理或關閉現有的污染電廠。

中國正在建設（更）清潔的煤電廠

煤電廠分為三個基本類型。它們都是通過燃煤，加熱水後產生水蒸汽推動渦輪機旋轉。通常根據熱量和壓力產生的多少對煤電廠進行區分。

1.亞臨界電廠達不到水的臨界點，溫度在705華氏度，每平方英尺產生3208磅的壓力。

2.超臨界電廠溫度達到1000度。

3.超超臨界電廠最高達到1400度的溫度和每平方英尺5000磅的壓力。

隨著溫度和壓力的上升，每個單位煤產生更多的能量和較少的污染，發電過程也變得更清潔。（清潔電廠因此更昂貴。）

中國政府已經為新的煤電廠制定了標準。大多數新建的電廠都是超超臨界的。

結果是相當驚人的。

美國發展中心的團隊列出了一份中美各自前100位的最高效煤電廠名單。差異是巨大的。

美國前100位的最高效煤電廠建於1967年到2012年之間，而中國的則建於2006年至2015年之間。中國的這100所電廠里有90所是超超臨界的；相比之下，美國只有1所超超臨界的電廠。

中國仍有巨量高污染的亞臨界電廠，但它們正轉變為低排放和高效的電廠。

（附註：在超超臨界電廠增加碳捕捉和儲存非常容易。是的，中國在碳捕捉和儲存領域位於領先地位。）

中國正在對現有的煤電廠啟用新標準

很顯然，整體上中國的煤電廠並不都如超超臨界電廠那般清潔。根據標普全球普氏的數據，全國920千兆瓦的煤電量，19％來源於超超臨界電廠，25％出自超臨界電廠，56％產自亞臨界電廠。

這使得空氣被嚴重污染。空氣污染已經成為中國的社會問題，造成了許多社會不安且日益威脅人們的健康。

作為回應，2011年前後，中國政府開始轉變其利用煤電的方法。

中國不是隱藏城市的空氣污染數據，而是測量並公布城市的空氣指數。此外，美國發展中心的報告寫道，「一個新的空氣質量監測系統提供全國各地的空氣質量的實時信息。」中國崛起的中產階級的每個家庭都可以知曉當天空氣狀況如何，以及該空氣狀況對他們的孩子是否有害。

公眾的憤怒推動了中央政府去整頓那些解決空氣污染問題不力的企業。換句話說，中央政府已經抓住了老虎的尾巴。

「對於中國共產黨而言，沒有其它路了，這是關乎生死存亡的問題，」美國發展中心的報告寫道。

2014年起，中國實施的常規空氣污染物的標準「比歐盟和美國的標準更高。」

至此，新規定主要集中在傳統的污染物，因為它們影響了環境，但「下一輪監管重心針對二氧化碳。」 中國已經提高了每單位煤產生電量的效率標準，以達到電廠節能減碳的效果。

現有中國煤電廠正處於技術升級的階段。這一切都意味著一個明顯的事實：

如果美國目前的監管趨勢持續下去，到2020年，美國每個在使用的煤電廠放到中國都是不合法的。

中國將關閉大量燃煤電廠

2013年過後，即使經濟轉向服務拉動，中國仍有一個煤電廠的建設熱潮 。

中央政府意識到了問題，並對此進行干預：

他們開始命令地方官員上馬更符合當地需求的項目，以及照北京的能源政策辦事。當這樣的命令不起作用時，北京開始取消這些項目，甚至取消已經在建但不符合政策的項目。今年早些時候，中國國家能源局取消了13個省總計103個煤電廠項目。這些項目如果建成使用，可產生12萬兆瓦的煤電。因此北京正逐步關停老的和現有不符合正在收緊的國家排放政策的煤電廠。

即使採取了這些措施，中國的煤產仍能超過需求，這意味著現有的煤電廠運行頻率將下降。

目前，北京正強制每一個電廠保持相同的利用率，大概是所有電廠產能的47.7％。2016年，電廠利用率降到了1970年代的水平，當時中國正處於文革之中。

也沒有任何跡象表明煤炭產能過剩的趨勢將放緩。這表明利用率將繼續下降，更多的電廠會被關閉，甚至包括一些較新的。

美國不應該效仿中國的計劃，但應效仿中國的野心

如上所述，中國不是美國，沒有大量的天然氣儲備。它不可避免的要利用煤電，所以中國在清潔煤電上投入巨資。

美國確實有豐富的天然氣儲備，為轉向清潔能源的利用提供了一個緩衝帶。美國絕對沒有理由建設任何新的煤電廠。而對於破舊和骯髒的美國煤電廠，最好的方法就是合乎實際地儘快關停。留著每年致病或致死成千上萬人的電廠沒有任何必要。也許幾個清潔電廠應予以保留，但與中國不同，美國沒有理由在煤電利用領域大量投資。

美國可能值得向中國學習的是——制定一個長期而周密的計劃，在電力領域逐步減少碳排放。

習以為常的觀點——美國在氣候變化領域冒險獨自行動是錯誤的。中國的行動相對於美國更積極且更激進——更多投資，更多建設，更多測試和試驗。如果美國在目前的道路上走下去，到2030年中國將在氣候變化領域成為毫無爭議的技術和經濟領導者。

當然，氣候投資只是中國重塑全球經濟龐大計劃的一小部分。與此同時，美國看起來越來越像另一個強大的帝國，它在面對未來的變化時，過於傲慢和愚蠢。

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