小區停車難，到底該如何治理？

隨著我國城市經濟的不斷發展，城市現代化進程的不斷加快，汽車生產成本和價格的下降，個人購車消費水平的提高等等，我國私家車數量以及汽車保有量呈現出快速增長的趨勢。

但是，由於近年來私家車數量的急劇增加，遠遠超過了小區配備的停車位數量，從而導致了當前社區「停車難」的種種系列問題。出現這種現象的原因顯然與城市各小區開發建設時期的規劃有關。

「匠人營國，方九里，旁三門，國中九經九緯，經途九軌，左卒右社，面朝後市，市朝一夫。」以此我們不難看出，周朝對城邑的建制數量、規模、分布格局的規劃是相當詳盡的，並由此可見「規劃」一詞對政治特性彰顯的重要性與必要性。

規劃要精細準確，既要考慮整體又要顧全細節。所以，換一種角度來看，當今城市建設是整體，各小區內部的車位建制則是細節。由於許多住宅小區在初期的規劃設計當中沒有從發展的角度去充分考慮停車位的設置參數和停車場的長遠規劃問題，所以這些小區普遍存在樓宇間距離小，密度緊湊，配套公共空間少的問題。受空間條件的制約，小區內部的道路資源、空間資源可以說是已經得到了充分的利用。

車輛亂停亂放，大量機動車擠佔小區的公共道路、公共設施等場地，不僅破壞了小區內部整體的人文環境，更是擾亂了小區內的公共秩序。

小區內部的交通安全與業主們的人身安全是相互聯繫的，尤其是老人、小孩，殘疾人、病人等弱勢群體。如果機動車輛堵塞了小區的道路，一旦遇到火災、漏電，或者有病人需要急救的緊急情況，那麼消防車、救護車等就會難以進入，從而影響了他們的應急處理，這將給小區內部人民群眾的財產甚至生命造成不可挽回的後果，即所謂的「車滿為患」。

另一方面，車輛如果露天擺放，極其容易發生車輛損害與被盜竊的現象。這時，車主們常常將責任歸咎到物業管理失職或者其他相關的居民身上，這些均會引發居民之間、居民與物業之間的些許矛盾，由此會產生繁雜的糾紛，從而影響了物業雙方正常的服務與被服務的關係，居民之間和諧友好的鄰里關係。

殊不知，車主們將自己的車停放在小區各個地方，物業難以顧全大局，難以實現有效地管理，且這種現象無疑不會增大物業管理維護費用的支出。長此以往，在信任感破裂的背景之下，業主們也會果斷拒絕繳納停車費用，這會讓社區物業處於進退維谷的境地。

所有這些均是小區內不和諧音符出現的主要原因。由此可見，建立健全車輛管理制度、設置車輛行駛和停放標誌、實施嚴格停車秩序的管理措施、加強小區內車輛停放的宣傳、引導和巡查是必不可少的工程，同時社區公民們強化自身的規範停車意識對於緩解這種社區現象也是十分重要的。

隨著小區內停車問題的逐漸蔓延，其逐漸演變成涉及其它公共利益的問題。在小區內停車泊位不足的情況下，大量機動車轉移停放至小區外周圍的道路之上，從而使得停車矛盾會逐漸外部化，多元化，尤其是在城區，這種矛盾尤其凸顯。

面對這種情況，政府應該通過盤活閑置空間的方式來增加社區內部臨時車位的數量，並適當增加小區周邊的停車位資源，增設公共停車泊位數量，輔之以設置較低的收費標準等。

但是在此過程之中，政府也要充分考慮到有車和無車居民間的綜合利益，可以通過清晰地車位劃線，來緩解這一潛形的矛盾。但是，如果要想以更有效的方式來解決社區內「停車難」「停車不當」「停車越位」等問題，在以後新小區開建的過程中，小區道路的寬度應當充分考慮車輛交會的情況，停車位配套指標也必須達到相應的指標。除此之外，政府也可以從相關因素中尋求解決方法。

例如優化城區的交通結構體系，構建道路交通網，大力加強公共自行車和非機動動車的泊位，適時開展城區內的區域限制、擁堵收費等交通調控政策，並擴展地下資源，增加地下停車場的使用率等，這些都不失為緩解這些棘手問題的有效方式。

《管子.乘馬》中言：「凡立國都，非於大山之下，必於廣川之上。高毋近旱，而水用足；下毋近水，而溝防省。因天材，就地利，故城郭不必中規矩，道路不必中準繩。」從中可見，古時人們在營建都城的時候，在不拘泥於束縛之中，在尊重自然界的客觀規律的前提下，憑藉著天然資源，依靠著地勢之利，來生活，來生存，來構建嚴密的軍事防禦體系，而這正是「天人合一」思想觀念的體現。

城市規劃發展到現在，與自然的和諧相處的思想源遠流長，仍然植根於人們固有的思想當中。所以說，大至城鄉之間的規劃，小至社區內部的建設，切勿將停車位的擴展以犧牲自然生態為代價，並且在構建的過程之中，一定要妥善處理好停車用地和綠化用地之間的關係，盡量不要破壞花草樹木，在小區綠化面積不減的前提下，通過擴寬道路，空地改建，調整綠化形態建設樹陣和林蔭停車泊位，充分利用閑置地塊設置停車場點，在小區有條件的地方還可以按照「海綿城市」建設要求改造為透水停車場等方式，來緩解小區內的諸多停車問題。

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