大疆：不會因實名註冊新規調整產品重量

【財新網】（實習記者 黎柳茜）在5月23日下午舉行的新聞發布會上，深圳市大疆創新科技有限公司公司（下稱「大疆」）副總裁邵建伙否認「大疆即將退出中國市場」。

民航局近日發布《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》，無人機製造企業為前景感到擔憂。很快網路上就流傳出「大疆要退出中國市場」的言論，傳言還自稱「大疆內部人士講話」。

從5月20日起，大疆已多次表示：上述消息不屬實。5月23日，大疆承認近期國內產品銷量確有小幅度下滑。大疆並稱：不會因無人機實名登記新規而改變產品性能。

作為全球消費級無人機的領頭羊，大疆大部分市場位於海外，國內占其銷量20%左右。邵建伙稱，2016年國內大疆無人機的保有量已達50萬以上，一年的飛行1400萬架次以上。

大疆公關總監王帆承認：「最近這段時間，國內銷量確有小幅度下滑」。大疆無人機產品的銷量下降或早有預兆。2016年12月，全球知名市場調研機構國際數據公司（IDC）發布的《中國航拍無人機市場季度跟蹤報告(2016年第三季度)》顯示，大疆出貨量佔比為52%，是連續四個季度以來首次下降。

在無人機實名登記註冊新規中，民航局要求最大起飛重量250g（含）及以上的民用無人機都需要登記（詳見《民航局將對無人機實施實名登記》）。250g的標準意味著大疆全線產品幾乎都在其監管範圍中。王帆說：大疆不會為了避開250克要求而妥協產品性能。其實美國聯邦航空局（FAA）在這之前就要求對250克以上的無人駕駛航空器進行登記，大疆也沒有因此改變產品重量。

FAA於2015年12月要求，重量在250克至25千克之間的無人機需要進行實名登記。與國內無人機實名註冊規定不同的是，FAA要求用戶進行登記，但沒有對製造商提出要求。

國內實名登記新規提出，製造商和擁有者都要登記相關內容。大疆方面曾向財新記者表示，規定要求製造商填報購買者姓名和行動電話，製造商在執行中會遇到諸多困難。

「現在要求250g以上的都進行實名登記，也就無所謂機器是什麼時候銷售出去的，讓製造商填報哪台機器賣給了誰、他的手機號是多少，這個勉為其難」。大疆方面表示。

覺得條款存在執行困難的不止大疆一家。一無人機企業的內部人士告訴財新記者，民航局的文件其實並沒有明確規定製造商何時銷售出去的無人機需要登記，這家公司目前打算將實名登記規定正式實施後出售的無人機進行登記。

「全部追回以往的銷售數據存在困難，比如有些公司會採購多架無人機產品作為獎品，這樣就無法確切知道每一架無人機到了誰手上；另外，廠商雖然手中有用戶數據，但是提供給政府的話，涉及到用戶個人信息問題」。這位人士說。

民航局發布的文件顯示，8月31日後，民用無人機擁有者未按規定實施實名登記或粘貼登記標誌的，將被視為非法行為。但民航局文件沒有明確企業或個人不按要求登記會面臨何種處罰。

上述人士稱，現在對實名登記規定持觀望態度。

今年5月，美國上訴法院否決了FAA於2015年推出的娛樂無人機實名登記規定，裁決有利於無人機愛好者。據彭博社5月20日報道，案中的愛好者稱，FAA沒有權力強迫用戶註冊。

美國當地時間5月19日，FAA在官網上發布了關於美國上訴法院裁決的聲明：我們正在仔細審查美國上訴法院的決定，因為它涉及到無人機登記。FAA制定了註冊和操作規程，以確保無人機以安全的方式運行，不會造成安全和隱私威脅。我們正在考慮我們的選擇和對決定的回應。

美國無人機實名管理制度尚未塵埃落定，有國內消費級無人機業內人士稱：中國民航局是否會繼續參考美國做法，結合國情調整並頒布實施辦法，行業正密切關注。

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