遼寧自貿試驗區掛牌以來新增註冊企業4419家

5月23日，省政府召開「遼寧優化營商環境」第二場新聞發布會。記者在會上獲悉，截至去年底，遼寧省先後8批共取消調整省政府行政職權1987項，其中行政許可473項，分別削減了70%、58%，同步推動各市共取消調整行政職權12124項，我省放權的頻度和力度都走在了全國前列。中國（遼寧）自由貿易試驗區正式掛牌以來，共新增註冊企業4419家，註冊資本467.1億元。

先後8批共取消調整省政府行政職權1987項

省編委辦副主任王彤陽介紹，今年將進一步向市場、社會和基層政府放權：取消中央指定地方實施行政許可33項；對2000年以來省政府下放市、縣的839項行政職權進行全面評估，重點解決阻礙經濟發展和「接不住、管不好」等問題，取消市、縣政府行使行政職權71項，調整到省政府部門行使13項；在清理規範行政審批中介服務方面，再次取消和調整省直行政審批中介服務事項3項，目前，省級保留中介服務68項，市級平均保留82項。

王彤陽說，下一步，全省將圍繞優化營商環境，以清單管理減許可權權，防止邊減邊增、明減暗增。結合「互聯網+政務服務」改革，年底前編製公布省、市、縣三級政務服務事項目錄和辦事指南。

國際貿易「單一窗口」一期項目推廣應用

省商務廳副廳長王廣利表示，截至目前，遼寧自貿試驗區共新增註冊企業4419家，註冊資本467.1億元。目前，由海關、檢驗檢疫、邊防和海事等部門參與建設的遼寧國際貿易「單一窗口」，一期項目全部建成並正式推廣應用，形成了「一個門戶，四個應用系統」的建設成果。「單一窗口」二期項目正在推進當中，將擴展服務對象、業務範圍、業務信息。此外，貨物申報及驗放信息共享系統嵌入了歸類尊重先例系統，解決了企業通關中遇到的最疑難的商品歸類問題，達到全國領先水平；船舶進出口岸聯網核放系統實現了口岸4家監管部門共計13種業務單據的在線申報；通關狀態綜合信息查詢系統已實現報關、報檢、艙單、船舶四大類數據的網頁版查詢和微信版查詢功能。

這四個應用系統通過系統處理狀態的信息反饋，充分體現了各口岸查驗部門「信息互換、監管互認、執法互助」的原則。

對誠信企業單位嘗試開展「容缺受理」

自2015年12月正式運行以來，省政務服務中心累計辦理各類業務16萬餘件，平均壓縮審批時限50%，即來即辦業務近40%。省政務服務管理辦公室副主任吳娟說，去年以來，省政務服務中心先後4次將進駐事項由499項調整為416項，並通過行政許可標準化，調整優化了149項事項的審批流程，進駐事項申報要件整體減少20.6%，大幅減少了審批環節和層級。

此外，遼寧政務服務網還對接了省企業法人庫、省自然人庫、省組織機構代碼庫、省信用信息庫等基礎資料庫，全省近300萬法人信息、4300萬自然人信息等基礎數據，支撐各部門網上審批，減少材料重複提交填報、驗證真偽。

吳娟說，下一步，我省政務服務將進一步創新審批方式，依託省「守信紅榜和失信黑名單」數據，在遼寧政務服務網實現信用信息在線比對和全省共用共享，探索制定相應便民服務辦法或工作規程，推進信用承諾「容缺受理」，推進誠信體系建設。遼寧省還將推進省市縣審批業務「一網通」，2017年底前，重點連通中德產業園、沈撫新區、金普新區、遼寧自貿區等區域，並逐步推廣到各市，實現「一網式」在線申請、在線填報、在線審查、在線審批。

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