專家分析中美經貿合作的三大利益契合點

在美國，從首都華盛頓到紐約，相當於從北京到濟南的距離，坐火車卻要４個半小時，而從北京坐高鐵到濟南，只要１個多小時。

曾在中國駐美大使館商務處工作的清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉認為，這個例子表明，中國與美國在基礎設施建設方面優勢互補，存在廣闊合作空間。這正是日前在中國國際經濟交流中心舉辦的「特朗普執政以來政策變化及應對」研討會上，與會專家表達的一致觀點。

總結起來，中美經貿合作在基建、高新技術以及投資等方面存在利益契合點。

【基建】

周世儉說，美國總統唐納德?特朗普的執政特點是務實、著重實際利益。儘管特朗普一再強調「買美國貨、雇美國人」，但並非全無變通之法。

他介紹說，今年３月１３日他參加的一次中美基礎設施建設合作研討會上，美方代表提出，中國的基建企業到美國註冊登記後，就成了美國企業，可招標，可參加高速公路建設和高鐵建設。這與「買美國貨、雇美國人」並不相悖。

周世儉認為，在基礎設施建設方面，中國可謂行家裡手。截至去年年底，中國的高鐵里程達２．２萬公里，佔全世界高鐵的６５％，而美國至今還沒有一條高鐵。在這方面，中美有廣泛合作前景。

此外，周世儉指出，「一帶一路」「五通」中的基礎設施建設，對美國而言意味著商機。基礎設施建設需要機械設備，而卡特彼勒等美國企業在基礎設施機械方面有優勢。

中國國際經濟交流中心總經濟師、執行局副主任陳文玲也認為，中國有最大的工程承包集團，世界十大工程承包企業中，前八位都是中國企業，因此中國與美國在基建方面有很多利益交匯點。

【技術】

陳文玲指出，特朗普主張重振製造業，而中國目前是製造業體系比較完善的國家，中美製造業完全可互補，甚至互換。

她說，美國的高端產業和中國的中低端產業形成產業鏈，可形成優勢互補的產業體系，特別是目前美國仍對中國限制高科技產品出口。比如機器人，儘管美國對中國限制出口，但去年統計顯示，中國已安裝９萬台機器人，佔世界２７％，不過中國的數百家企業還處於產業中低端。對高技術機器人生產能力強的美國而言，中國是最大市場。

周世儉也認為，為解決中美貿易逆差問題，美國完全可放開對中國民用高新技術出口限制。為應對環境污染，中國對清潔能源、替代能源、節約能源等能源環保方面的民用技術需求大，「這個商機不單單對中國有利，也給美國提供了上千億美元的商機」，畢竟「轉讓技術沒有白給的」。

周世儉說：「這樣的轉讓技術對中國有利，對美國有利，中國環境好了，中國能源減少了，對全世界也有利，這是『三得利』的事。」

【投資】

周世儉指出，特朗普上任後有三個「雄心壯志」：要大規模減稅，減企業稅、減富人稅，振作美國經濟；要在十年內對基礎設施建設投資萬億美元；要強軍建軍，每年增加２５００億到３０００億美元的軍費。

「三大任務加在一起，我就問一句話：錢從哪來？現在很明顯現實的攤子在這兒擺著。」周世儉說。

他認為，特朗普要振興經濟，急需資金，這正是中國推動與美國關於雙邊投資協定（ＢＩＴ）談判的最佳時機。

周世儉說，從數據來看，從２０１３年至２０１６年，中國對美國投資出現井噴。他說：「中國的大中企業為什麼願意到美國投資？基本上來講，美國的工人素質高、技術水平檔次高，運輸方便，能源便宜。再有，美國的市場遼闊，任何一種商品在美國能賣出去，就意味著可在全世界推銷。」

他還指出，中國企業赴美投資後，可獲得一些相對技術含量較高的產品，因此，推動中美雙邊投資協定，對雙方而言是互惠互利、合作共贏。（海洋）（新華社專特稿）

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