二線城市搶人了！給錢給房還給戶口，你願意離開北上廣嗎？

「二十一世紀最重要的是什麼？人才！」這是2004年上映的賀歲電影《天下無賊》中的經典台詞。十幾年過去了，人才的重要性已經得到了廣泛的承認，為了發展經濟，近些年來，全國各地均出台了不少措施留住或吸引人才。

由於經濟更發達，薪酬更高等原因，北上廣深等一線城市對於人才最有吸引力，集中著我國最優秀的人才，而二線城市很多行業、崗位都面臨人才緊缺的窘境， 成為阻礙經濟發展的瓶頸。

不過，隨著一線城市生活成本的暴漲，「逃離北上廣」成為熱門話題，不少二線城市也伺機推出了吸引人才的政策，給錢、給房、給戶口成為最具吸引力的籌碼。

二線城市「搶人」

5月22日，武漢「戶籍新政」實施，18項戶口遷移政策調整，大學生落戶幾乎「零門檻」。按照新規，凡留在武漢創業就業的大學生，畢業3年內無須買房即可申請落戶，博士、碩士人員則可直接落戶。

武漢官方表示，新政主要是為了服務經濟發展，廣攬創新創業人才，合理引導人口轉移。武漢制定了「控制中心城區人口規模，適度放開開發區和新城區落戶限制」的基本原則。

圖片來源：視覺中國

據21世紀經濟報道，西安、長沙、鄭州等地近期也均推出了寬鬆的落戶政策。

西安在今年初對部分戶籍准入條件做出重大調整，具體可概括為「三放四降」。

「三放」就是放開普通大中專院校畢業生的落戶限制、放寬設立單位集體戶口條件、放寬對「用人單位」的概念界定；「四降」就是降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房入戶條件、降低長期在西安市區就業並具有合法固定住所人員的社保繳費年限。

同時，據陝西日報報道，西安今年4月出台政策，提出給與大學畢業生住房租住支持，2017年西安市本級大學生安居試點套數不少於12000套。新畢業大學生租住公租房准入條件為：3年內普通高校新畢業大學生或5年內985、211院校新畢業大學生，免於資格審核。普通高校新畢業大學生給予1年租住過渡期；985、211院校新畢業大學生給予2年租住過渡期。過渡期滿，按照西安市公租房准入條件重新進行資格審核。

南京在4月發布《人才安居辦法》，出台住房新政，提出力保16萬人才安居樂業，主要面向符合條件的大學畢業生和園區內新就業人員。

此外，廣東東莞、珠海等地都發布了類似「搶人」政策。

京滬外來人口負增長

目前看來，二線城市的這些吸引人才政策的效果較為顯著。以武漢為例，2009年至2016年武漢人口凈流入量快速增長，從2009年的74.45萬人增至2016年242.78萬人。2016年凈流入人口約為2009年的3倍余。

根據第一財經統計的28個一二線城市2016年常住人口增量，2016年，有11個城市的人口凈增量超過了10萬，其中人口增量最多的五個城市是廣州、深圳、重慶、長沙和杭州。從地域分布上看，人口流入地主要集中在珠三角、中部的長沙、武漢和鄭州以及上游的重慶等地。

28個一二線城市2016年人口增量（圖片來源：第一財經）

從上圖可以看出，在一線城市中，由於落戶政策較為寬鬆，產業發展較好，深圳、廣州成為人口增量最多的城市，而北京、上海2016年人口分別僅凈增2.4萬和4.43萬。

值得注意的是，2016年，北京的常住外來人口減少了15.1萬，是18年來首次減少，而上海的外來人口更是在2015年、2016年連續兩年減少。

北京大學社會學系教授陸傑華接受每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者採訪時表示，

常住人口增速下降主要和北京市人口調控政策和調控目標有關。按照市委市政府的統一規劃，到2020年，北京市常住人口要控制在2300萬以內，這幾年也採取了諸多人口疏解政策，主要是體現在外來流動人口上。

目前京滬人口都已經超過了2000萬，出現人口過多、交通擁堵、生態環境等「大城市病」。為了從病根上破解這些問題，京滬相繼提出了人口控制和疏解的政策，並設立了嚴格的人口紅線。

每經小編（微信號：nbdnews）注意到，就在北京、上海常住人口緩慢增長，外來人口負增長的時候，重慶、長沙、杭州這幾個二線城市常住人口卻迎來了爆髮式的增長，而武漢、鄭州、天津2016年的人口增量也都超過了15萬大關。

二線也不全是美好

如同上述數據反映的一樣，在京滬採取人口疏散政策，房價等生活成本高企時，諸多二線城市卻在採取措施均吸引人才，特別是吸引部分從北上廣深等一線城市外溢的、願意回到這些城市創業、工作的人士，因此不少人選擇了「逃離北上廣」。

今年2月，北京某高校應屆畢業生劉超在談到今年選擇工作地時，對每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者表示，「很多留在北京工作的同學感受壓力大，最終選擇了回老家。往年我們（專業）留北京的同學很多，但是考慮到房價等因素，我們班同學回老家（工作）的超過一半，就算是考公務員也比較傾向於考外地的公務員。」

圖片來源：視覺中國

然而，「逃離北上廣」回到二線城市也會面臨不少的問題，其中最重要的便是合適的工作崗位少，工資較低。

一份由某互聯網招聘平台發布的數據報告顯示，2015年在武漢進行招聘的互聯網公司數量為1051家，而北京有16200家。

報告選取了產品、運營、設計師、Java工程師和安卓工程師五個崗位，對比北京和武漢。可以看出，武漢互聯網行業主要職位薪資都遠遠低於北京，以安卓工程師為例，北京的平均薪資幾乎是武漢的兩倍。

每日經濟新聞（微信號：nbdnews）今年2月曾經報道，作為典型的IT男，趙剛（化名）在北京某高校大學畢業後，在北京一家科技公司找到了一份工作。但是，工作3年後，他還是選擇回老家工作。究其原因，趙剛給了三方面的解釋：在北京的工作不很理想，北京生活壓力很大，老家那邊工作也還不錯。

但是，從工資上來說，老家的工資和北京相比仍舊相差甚遠，是否還有重返北京工作的想法呢？

對此，趙剛說：「現在要想再回北京的話，肯定是回不去的，房價太高了。

每經編輯 何小桃

每日經濟新聞綜合每經網（記者：李彪 張懷水）、

21世紀經濟報道、第一財經等

| 本文轉自每日經濟新聞 nbdnews |

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