福建福清：一線考察機制淬鍊好乾部

本報福清訊 （通訊員 玉融）去年9月以來，福建福清市積極探索推行一線考察幹部機制，注重在搶險救災、精準扶貧、維穩處突、征地拆遷、項目攻堅等急難險重任務和日常工作一線考察幹部，最大限度調動全市幹部的積極性、主動性和創造性。經過一段時間以來的探索推行，全市上下提振了精氣神，激發了正能量，一大批項目得到落實，經濟社會各項事業得到了提速發展，一批想幹事、能幹事、干成事的幹部脫穎而出。

把一線考察機制，作為突破難題的尖兵銳器。在去年百日攻堅行動中，福清各級幹部迎難而上，環城路、福清醫院新院等一批難點工作相繼突破；根深蒂固的「兩違」頑疾得到全面遏制，進入良性軌道；困擾多年的「平安三率」問題，實現在全省「退出倒數、進入前列」的目標。今年元旦剛過，福清又以全員發動、軍團作戰的模式，啟動了以打通「斷頭路」為主的重點項目征遷攻堅戰，一批多年沒解決的「斷頭路」，在一線考察、一線攻堅、一線比武的帶動下，有的僅用40天、有的僅用60天，陸續實現貫通。面對「攻堅2017」行動，福清繼續把項目作為一線，圍繞項目梳理問題清單，瞄準問題制定攻堅方案、統籌攻堅力量、打好攻堅戰役，通過緊盯一線難題、緊跟一線考察，進一步讓幹部在攻堅克難中得到激勵，讓項目在突破瓶頸中實現提速，讓發展在項目帶動下更具動力。

把一線考察機制，作為治庸治懶的良方妙藥。去年福清著眼於優化行政服務、提升行政效能，將一線考察機制拓展延伸到審批服務領域，創新建立了「一表申請、一口受理、一章審批」和超時默認、違規追責等機制，推動審批服務效能從原來的109個工作日，壓縮到目前的60個日曆日。聚焦「2017攻堅」行動，從今年初開始，福清就建立了「大福清一線課堂」培訓平台，由市四套班子領導帶頭，推動黨員幹部結合分管領域和工作任務，到一線開展授課培訓、互動交流，將一線「結果」考察，提升到集工作調研、問題分析、對策研究、實際效果等於一體的一線「過程」考察，讓黨員幹部在授課中熟悉情況、掌握問題、思考對策，進一步增強破解難題、推動落實、引領發展的能力和水平。與此同時，近期福清又結合開展「一縣一專項」治理，啟動了整治「小鬼病」行動，通過採取自查自糾、專項督查、核查處理、建章立制等措施，全力解決「庸懶散拖」「為官不為」等突出問題，教育和引導黨員幹部想幹事、敢擔事、能成事、不出事，進一步優化提升發展環境。

把一線考察機制，作為加速發展的動力引擎。通過一線攻堅、一線考察，福清項目建設取得了豐碩成果，實施了中鋁鋁精深加工產業園、京東方面板等重點項目380個，帶動完成固投867.5億元。京東方面板一期項目，從打樁建設到點亮投產僅用了15.8個月，打破了業界的「世界紀錄」。在項目帶動下，2016年福州市下達的12項考核指標中，福清有8項超額完成任務。今年福清將對接一線考察幹部機制，按照工作方案化、方案項目化、項目責任化、責任具體化，通過點對點跟蹤、全程化考察，紮實推進「攻堅2017」行動，重點實施482個年度投資573億元的攻堅項目，完成拆遷53.6萬平方米，交地1.7萬畝，包括推進國際深水大港、國際食品園、國際創業小鎮、國際跨境電商平台、國際港灣城市「五大國際」建設，紮實抓好江陰灣建設、生態水系建設、交通體系建設、旅遊產業建設等重點任務，著力打造品位城市、特色小鎮、美麗鄉村，全力推動福清科學發展跨越發展，努力在省市發展全局中當好排頭兵。

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