高溫福利體現以人為本

□張韜

端午假期的高溫,讓不少市民都躲在了家裡。與之相對應的是，極端高溫下勞動者的「福利」再次成為公眾關注的焦點——按照規定，多省份將從下月開始進入高溫津貼的發放季。

如何保護高溫天氣下勞動者的生命、健康權益，或者對高溫天氣下必須堅持勞動的勞動者如何給予合理的利益補償，關係到勞動者最基本的權益，是勞動安全衛生立法領域中極為重要的問題。不過，我國現行的《勞動法》《安全生產法》和有關行政法規、行政規章，很少涉及這一問題。於是，面對同樣的高溫天氣，不同的用人單位為勞動者所提供的福利也大相徑庭，不僅「高溫補貼」和防暑用品的數量及種類各不相同，更有甚者，某些用人單位面對酷暑也拒不調整工作計劃或不安排職工輪休。高溫勞動保護「無法可依」的現狀，顯然不利於保護勞動者的權益，因此，加快相關立法的步伐理應成為當務之急。

高溫環境對人體造成的危害不言而喻，如何做好防暑降溫工作沒有任何異議地成為當前各級政府工作的重點。本著「以人為本」的原則，為了保障高溫狀態下的人員安全，各地都在積極地「因地制宜」制定著屬於自己的地方性「高溫法規」。在全國性高溫保護立法尚需時日的背景下，根據本地實際制定相關地方法規，不失為有效的應急措施。實際上，重慶、深圳等地已就此進行了積極探索，何種勞動方式以及勞動場所應在高溫下停工、用人單位應提供怎樣的保護措施、高溫勞動應得到怎樣的合理補償等問題因此得到了確認，而杭州、寧波、南京等多個城市的部分企業推行的「帶薪高溫假」，則給燥熱酷暑中的勞動者增添了心靈上的清涼。這些經驗值得學習和借鑒。

從「戰高溫、斗酷暑」的口號，到「高溫假」的設想，顯示的是個人的權益正在日漸受到重視。面對高溫天氣，妥善的制度安排、嚴格的監督管理、暢通的援助渠道無疑將為勞動者送去陣陣涼風，「高溫關懷」實際上正是「以人為本」的題中之義。

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