新加坡城市旅遊發展經驗借鑒

導讀：伴隨平潭國際旅遊島建設進入關鍵期，平潭作為對接長珠兩洲、聯結海峽兩岸、聯繫東亞南亞戰略節點，在 「一帶一路」的重要戰略支點與在海峽兩岸交流、全國對外開放和海上絲綢之路國際合作中發揮的獨特作用也越來越重要。平潭國際旅遊島堅持「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念，主動服務國家重大發展戰略，積極融入「一帶一路」構建對外開放新體制，這就決定平潭國際旅遊島的開發建設模式是堅持綠色發展戰略與人文發展戰略。2017年平潭政府工作報告明確提出國際旅遊島的「全域藝術」建設，同時把公共藝術推到平潭國際旅遊島建設的重要地位，明確了平潭堅持綠色發展與公共藝術的國際合作方向，進一步推動平潭國際旅遊島在「一帶一路」的國家戰略下實現真正的人文、生態、智慧開發模式。

今天，我們將與大家分享來自新加坡旅遊發展的經驗，我們分享的內容將分為三個重點：城市重大旅遊項目的引擎帶動，城市老舊城區的文化復興與更新以及城市旅遊的國際化營銷等。我們將重點介紹四個旅遊區域和項目，包括總投資300億人民幣的聖陶沙名勝世界以及全球第四個環球影城主題公園——新加坡環球影城；擁有28自然觀光景點的聖陶沙島；美國金沙集團投資超過400億人民幣的Marina購物娛樂綜合體，每年接待300萬遊客的駁船碼頭和克拉克碼頭城市文化復興區域等。新加坡雖是一個國家，但從城市旅遊發展角度來看，它又是一座旅遊城市，每年吸引1000萬遊客。從城市旅遊發展的角度，我們將以四個具體的項目實例展開介紹，探討有何經驗值得我們學習。

濱海金沙——超大商業購物娛樂綜合體

濱海金沙是在新加坡三條河彙集到出海口處的一片公共綠地上發展起來的，現在已經發展成一座超大商業購物娛樂綜合體。項目總投資達到70億美元。目前金沙主要以酒店住宿、購物、會展中心和綜合娛樂為主。從國際一線品牌的時裝和化妝品，到其他特色的零售購物，以及珠寶首飾等一應俱全。金沙項目歐美遊客佔到50%以上。金沙項目的創新之處在於大廈頂層觀光和無邊界游泳池。支付20新幣可登上50多層的觀光平層，向北可以看見新加坡CBD區域的天際線以及主城區，向南看見新加坡河流以及外海區域，甚至看見印尼的巴淡島，是觀賞新加坡城市景觀的良好位置。整體而言，金沙項目的工程施工比環球影城更為細膩，無論從地面鋪張、景觀配置還是建築設計方面都是如此。

環球影城——主題公園驅動的典型

新加坡環球影城總體布局局促，整個布局呈環形一共包括7個主題區域，為好萊塢大街、馬達加斯加區域、遙遠城市區、紐約大道區、科技之城、埃及文明區和失落的世界。中間是一個人工湖，把7個區域串起來。比較經典的項目是水上世界表演以及史瑞克4D電影和過山車。環球影城有3條主線，第1條是遊樂主線，第2條是餐飲主線，第3條是購物主線。弄清楚了這幾條主線，就清楚裡面的所有骨架了。總體而言，環球影城的項目以亞洲人居多，和我坐侏羅紀水上世界的6個人，有3位是來自印尼，其餘2位來自日本。不難理解，亞洲人的消費習慣和歐美人還是有很大的文化差異。

聖陶沙島——觀光旅遊的樂園

聖陶沙除了名勝世界之外，其他的自然觀光景點、餐飲和酒店設施也非常豐富。按照新加坡旅遊局聖陶沙地圖提供的信息計算，聖淘沙島上有28處自然觀光景點，65家精緻餐飲、咖啡和飲品店，6家精緻禮品店和各景點內的旅遊商品店，以及不包括名勝世界4座酒店在內的另外10家四星和五星國際品牌酒店。3個海灘都以大眾觀光為主，但還是有明確的細分定位，東邊的西樂索海灘以熱烈激情的沙灘酒吧和餐飲為主，適合觀光遊客和年輕運動；西邊的丹戎海灘和巴拉灣海灘相對安靜，增加許多兒童設施和度假酒店，適合家庭觀光與度假遊客。

駁船碼頭和克拉克碼頭——城市文化傳承與再生的典範

駁船碼頭和克拉克碼頭都是新加坡河岸的核心區域，駁船碼頭是100多年前新加坡開展對外貿易的核心區域，是新加坡最熱鬧的地帶之一，緊鄰CBD區域。駁船碼頭商業街有100多米長，以商業餐飲為主，約30多家各種形式的店，以海鮮、西餐、音樂餐廳和小酒吧為主，含有少量的工藝品零售，主要建築形式以南洋騎樓建築為主，建築形式比較統一，但是建築色彩相當鮮艷，綠色、紅色、白色、黃色……值得一提的是駁船碼頭的商業味道比較濃厚，整個街區幾乎以餐飲為主，缺乏多元化的設施和公共停留空間，克拉克碼頭在駁船碼頭靠北，克拉克碼頭是新建的城市文化區域，主要業態包括三部分：餐飲、零售和小型辦公。餐飲超過70%的營業面積，餐廳約60家，零售店5家，辦公空間8家左右。但是公共空間比較大，遊客可長時間停留，並欣賞對岸的風景。此外，街道兩旁的景觀設置和店鋪設置，形成強有力的城市活力效果。

從以上幾個旅遊區域和旅遊項目的介紹，我們可以從以下幾個方面來談值得借鑒的經驗。

重大旅遊綜合項目帶動城市旅遊發展

這幾年，新加坡政府花大力氣來創造世界級旅遊產品，以前的城市公園觀光和消費已經不能夠滿足國際遊客以及周邊地區競爭的需要，所以，必須靠重大的項目甚至新的國家旅遊政策來帶動旅遊發展，濱海金沙和名勝世界兩個項目就是很好的證明。這兩個項目的投資商均具有良好的國際旅遊大型旅遊綜合項目的投資和運營實力，而這兩個項目的總投資額共計超過700億人民幣。這對國民總數不到500萬人口的新加坡來說，從稅收收入增加、基礎設施提升、拉動消費以及就業甚至國際形象等都是一個很大的直接效應，這兩個項目直接就業人口1萬左右，間接拉動就業人口在5萬左右。可以說，以這2個項目為帶動的旅遊經濟直接推動了新加坡經濟GDP最近3年以接近20%的速度發展。這對於城市化的中國，在滿足人口消費需求增長的今天，對於城市政府的主導者，需要引進和發展什麼重大的旅遊項目，將是一個很好的借鑒，不要盲目追求旅遊項目的數量，更重要的是旅遊項目的質量。

老舊城區的文化復興與更新助動城市旅遊發展

新加坡河這片區域是新加坡城市最先發展的地方，所以，這一片成為新加坡的歷史文化區域，地理位置較好，但是建築相對老舊，地面狹小，所以，對駁船碼頭和克拉克碼頭的改造成為新加坡城市文化復興的重要組成部分。政府邀請國際知名城市規劃專家和建築專家先後對新加坡河域進行城市規劃更新和克拉克碼頭的商業業態定位和建築設計改造。同時，徵求市民的意見，共同為這些片區的發展獻計獻策。現在，這些片區重新煥發生機，當地政府對區域的更新規劃和建築立面改造後，成為了夜間生活的集聚地。

國際化營銷推動城市旅遊發展

新加坡地處太平洋與印度洋的交匯處，周邊聚集了亞洲不同宗教國家，凡是經過新加坡樟宜機場的航班都是國際航班。所以，政府非常重視旅遊的國際化營銷，和地區性營銷，亞洲地區主要抓馬來西亞、中國、日本、印度以及印尼。據不完全統計，濱海金沙和名勝世界兩個項目至少有50%的遊客是中國遊客，所以在我國大大小小的旅遊展覽，幾乎都可以看見這兩個項目的展台。新加坡近年來對南美洲市場做了有針對性的促銷。具體的內容包括突出獨特的旅遊項目體驗(尤其是濱海金沙和名勝世界)，舒適的購物環境以及多元化的文化體驗等。

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