廚餘垃圾分類1700元/噸的補貼，真的很貴嗎？

最近，一則北京市海淀區對分類投放廚餘垃圾給予1700元/噸補貼的新聞讓大家頗感震驚，畢竟垃圾焚燒補貼才幾十元一噸，餐廚垃圾處理補貼也不過一、二百元一噸，為何僅僅在前端的投放環節，就要給廚餘垃圾以1700元一噸的「天價」補貼呢？

下面，我們先把這則新聞摘錄如下：

北京青年報王斌 自2012年開始，海淀區開始對居民分揀、投放廚餘垃圾給予現金補助，鼓勵居民在源頭做好垃圾分類。記者昨天獲悉，今年海淀區將把補助對象由居民轉為物業公司，每噸廚餘垃圾補助1700元，再由物業用這筆費用來激勵居民垃圾分類的積極性。這一政策預計今年8月底前實施。目前，海淀區共有648個居住小區施行垃圾分類，佔小區總數的30%，未來三年內將實現全覆蓋。

昨天傍晚，記者來到海淀區天香頤中里小區，正值居民投放廚餘垃圾的高峰時段。在小區的小花園裡有一處廚餘垃圾投放管理站，擺放著120升的綠色廚餘垃圾收集桶和240升其他垃圾收集桶。不少居民提著小塑料桶，到管理站投放廚餘垃圾。隨後，現場有工作人員給居民進行掃碼積分。據介紹，目前，每投放一次可以積一分，一分可返現0.5元錢。「今年我們準備取消對居民實施獎勵，變為直接對物業實施按噸補助，每噸的補助標準是1700元。物業可以用這筆費用來激勵居民對投放生活垃圾的積極性。」海淀市政市容委固體廢棄物科科長張超表示，預計今年8月底之前實施這一補助政策。（有刪減）

新聞告訴我們：第一，1700元/噸的補貼是發放給物業公司，再由物業公司獎勵給積極分類投放廚餘垃圾的居民，該政策預計今年8月底之前實施；第二，原先海淀區分類投放補貼的發放方式為直接給居民，按投放次數獎勵，每次0.5元。兩種補貼方式孰優孰劣？

我們先來算算舊補貼方式的賬。

以我國城市人均生活垃圾日產量約1公斤計算，一個典型的三口之家日均產生3公斤生活垃圾，如果廚餘垃圾佔60%，那麼每戶每天產生廚餘垃圾1.8公斤。按照原先的補貼方式，如果居民每天分類投放一次垃圾，每次獎勵0.5元，那麼對應廚餘垃圾的補貼為278元/噸。但是，如果有居民投放了兩次呢？那麼補貼價就要變成556元/噸。我想每天投放三次或三次以上垃圾的居民應該是極少數了。所以原先的廚餘垃圾分類補貼最高不會超過600元/噸，實際操作可能會在300～400元/噸。

於是問題來了，新的補貼標準變成1700元/噸，有關部門為什麼要這樣？難道數學水平竟比小編還差？環衛科技網總編鄭振濤認為，這不能只算經濟賬。

首先，直接補貼居民雖然便宜，但是實際分類效果可能並不理想。因為即使每天投放兩次廚餘垃圾，居民也只能獲得1元的補貼。每月30元的額外收入，相對於2016年月均工資7706元的北京居民來說，實在算不了什麼。或許在分類初期新鮮勁猶存時，尚可取得不錯的效果，但隨著時間的推移，些許補貼的吸引力會斷崖式下降；

其次，長期以來，我們習慣把垃圾分類的第一責任人列為居民，不論是宣傳，還是發放獎勵，總是以居民為對象。但實際上，物業公司才是社區垃圾分類的關鍵環節，如果小區物業不積極，那麼這個小區的垃圾分類就很難順利實施。1700元/噸的補貼，不乏提高物業公司垃圾分類積極性的考量：讓物業公司去想辦法協助社區居民分類，不論是採取獎勵還是二次分揀或者別的方式，其工作效率必然高於政府運作，如果有結餘，還可以作為物業公司的利潤。當然，想必政府也會對廚餘垃圾質量做出相應要求，1700元/噸的補貼不可能是那麼好拿的；

第三，從政策角度講，北京「十三五」垃圾分類政策是以「資源回收，乾濕分開」為主要抓手，適時推進生活垃圾強制分類，提高再生資源和廚餘垃圾的重量和質量。既然北京市廚餘垃圾強制分類大政已定，那如何對居民實施「強制」政策？這幾乎不具備可操作性。但是，如果「強制」對象是物業公司呢？局面就會為之一變。1700元/噸的高額補貼，給物業公司畫了一個看得見的大餅，在即將到來的垃圾強制分類時代，物業公司將因此面臨更大的壓力。1700元，是政府遞過來的「胡蘿蔔」，但如果物業干不好垃圾分類，「大棒」可能在後面等你。

最後，鄭總反問了一句，1700元/噸真的很貴嗎？考慮到宣傳推廣，考慮到發給居民的補貼，考慮到免費發放的垃圾袋，考慮到小區內的各種分類設施，考慮到聘用負責二次分揀的「垃圾分類指導員」，以及實施過程中各種不可預知的支出……，1700元/噸，或許真的不算貴啊！！也許我們最需要破除的就是垃圾分類很廉價這個傳統思維：垃圾分類，不是沒有成本的，其實它是一件很昂貴的事！

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